1. Граждане обеспечиваются медицинской помощью в медицинских организациях на территории Мурманской области бесплатно в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.
2. Территориальная программа государственных гарантий разрабатывается в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи комиссией по формированию Территориальной программы государственных гарантий, создаваемой Правительством Мурманской области. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители финансового органа Мурманской области, Мурманской областной Думы, уполномоченного органа в сфере охраны здоровья, Территориального фонда.
3. В рамках Территориальной программы государственных гарантий устанавливаются:
1) целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
2) перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджета Территориального фонда;
3) порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке;
4) порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории Мурманской области;
5) перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;
6) перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий;
7) объем медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
8) объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, подушевой норматив финансирования, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, в том числе медицинской помощи, оказываемой:
вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);
амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника;
в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
Нормативы объемов медицинской помощи и стоимости объемов медицинской помощи устанавливаются в целях планирования размера подушевого норматива финансирования.
Подушевой норматив финансирования устанавливается исходя из нормативов объемов медицинской помощи с целью обеспечения потребности граждан в медицинской помощи и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи (с учетом соответствующих районных коэффициентов).
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий, рассчитываются исходя из расходов на ее оказание;
9) норматив финансовых затрат на единицу объема оказания высокотехнологичной медицинской помощи, дифференцированный по профилю высокотехнологичной медицинской помощи;
10) перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Территориальной программы государственных гарантий.
4. При формировании Территориальной программы государственных гарантий учитываются:
1) порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи;
2) особенности половозрастного состава населения;
3) уровень и структура заболеваемости населения Мурманской области, основанные на данных медицинской статистики;
4) климатические и географические особенности Мурманской области и транспортная доступность медицинских организаций;
5) сбалансированность объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения, в том числе уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
5. Территориальная программа государственных гарантий при условии выполнения финансовых нормативов, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, может содержать дополнительные виды и условия оказания медицинской помощи, а также дополнительные объемы медицинской помощи, в том числе предусматривающие возможность превышения усредненных показателей, установленных стандартами медицинской помощи.
6. Финансовое обеспечение Территориальной программы государственных гарантий в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда бюджету Территориального фонда, осуществляется за счет средств областного бюджета.