ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2012 года № 17-ПП
Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и Порядка заключения соглашения о государственно-частном партнерстве без проведения конкурса
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2016 N 322-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://www.pravo.gov.ru - 05.07.2016).
____________________________________________________________________
Во исполнение Закона Мурманской области от 27.12.2010 № 1311-01-ЗМО «Об участии Мурманской области в государственно-частных партнерствах» Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемые:
- Порядок проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;
- Порядок заключения соглашения о государственно-частном партнерстве без проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве.
Врио Губернатора Мурманской области
Н. Портная
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 24.01.2012 № 17-ПП
Порядок проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве
1. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в целях реализации Закона Мурманской области от 27.12.2010 № 1311-01-ЗМО «Об участии Мурманской области в государственно-частных партнерствах» (далее - Закон) и устанавливает порядок проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - конкурс).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
2.1. Инициатор (организатор конкурса) - исполнительный орган государственной власти Мурманской области, представивший в установленном порядке предложения по реализации проекта в рамках государственно-частного партнерства;
2.2. Уполномоченный орган - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области в сфере осуществления функций по выработке и реализации государственной политики в области инвестиционной деятельности и государственных инвестиций, научно-технической и инновационной деятельности.
3. Конкурс проводится в 2 этапа:
Первый этап - проведение предварительного отбора участников конкурса.
Второй этап - оценка конкурсных предложений для участия в конкурсе.
2. Состав и содержание конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве
1. Конкурсная документация для проведения конкурса по конкретному проекту, реализуемому в рамках государственно-частного партнерства (далее - конкурсная документация) разрабатывается и утверждается инициатором.
2. Конкурсная документация состоит из следующих разделов:
2.1. Раздел 1. «Введение», в котором указываются содержание и описание разделов конкурсной документации.
2.2. Раздел 2. «Общие положения», в котором указываются:
- правовое основание проведения конкурса;
- термины и определения, используемые в конкурсной документации;
- организатор конкурса, состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный Правительством Мурманской области на заключение Соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - Соглашение) от имени Мурманской области в случае, если это предусмотрено в соответствующем решении Правительства Мурманской области о заключении Соглашения;
- предмет, условия и этапы (с указанием сроков) проведения конкурса;
- место проведения конкурса;
- критерии конкурса и значение критериев конкурса;
- состав и описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта Соглашения;
- основные условия Соглашения;
- порядок, место и срок представления конкурсной документации;
- порядок и сроки представления разъяснений положений конкурсной документации;
- порядок изменения и дополнения конкурсной документации;
- порядок и сроки отказа организатора от проведения конкурса.
2.3. Раздел 3. «Предварительный отбор участников конкурса», в котором указываются:
- порядок подачи и приема заявок на участие в конкурсе;
- место и срок представления заявок на участие в конкурсе (с указанием даты и времени начала и истечения этого срока);
- порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в конкурсе;
- порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- порядок и срок проведения предварительного отбора участников конкурса, срок подписания протокола о проведении предварительного отбора участников конкурса (далее - протокол № 1);
- перечень и содержание документов, представляемых участниками конкурса (в том числе документов, подтверждающих их соответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса), а также формы представления таких документов;
- требования к участникам конкурса.
2.4. Раздел 4. «Оценка конкурсных предложений», в котором указываются:
- требования к конкурсным предложениям участников конкурса, которые могут включать требования к технической, финансовой, юридической частям предложений, а также предложениям по иным вопросам;
- порядок, место, дата и время проведения оценки конкурсных предложений;
- порядок привлечения конкурсной комиссией экспертов для анализа конкурсных предложений;
- порядок определения победителя конкурса;
- срок подписания протокола о результатах рассмотрения и оценки конкурсных предложений и результатах проведения конкурса (далее - протокол № 2).
2.5. Раздел 5. «Заключение соглашения», в котором указываются порядок и срок заключения Соглашения.
2.6. Раздел 6. «Конкурсная комиссия», в котором содержится положение о конкурсной комиссии.
Разделы конкурсной документации состоят из основного текста и приложений к нему. Все приложения являются неотъемлемыми частями конкурсной документации.
3. Конкурсная документация может содержать также проект Соглашения.
3. Формирование конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве
1. Конкурсная комиссия формируется из представителей:
- исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
- муниципальных образований Мурманской области (по согласованию);
- иных организаций (по согласованию).
2. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса.
3. В составе конкурсной комиссии должно быть не менее 11 человек.
4. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
При необходимости конкурсная комиссия может привлекать экспертов (экспертные группы).
Председателем конкурсной комиссии является заместитель Губернатора Мурманской области, отвечающий за организацию реализации инвестиционной политики и выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере экономического развития.
5. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Мурманской области, проект которого подготавливает инициатор.
4. Порядок опубликования извещения о проведении и результатах конкурса на право заключения Соглашения о государственно-частном партнерстве
1. Извещение о проведении конкурса размещается инициатором конкурса в газете «Мурманский Вестник» и на официальном сайте Правительства Мурманской области в сети Интернет, не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны:
- правовые основания проведения конкурса;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов организатора конкурса, адрес официального сайта Правительства Мурманской области в сети Интернет и иные реквизиты;
- информация о времени и месте проведения конкурса;
- информация о предмете конкурса;
- информация о порядке проведения конкурса;
- требования к участникам конкурса;
- порядок, место и срок представления конкурсной документации;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурсной комиссии по проведению конкурса;
- порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и времени начала и истечения этого срока);
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- порядок определения победителя конкурса;
- срок подписания Соглашения.
3. Сообщение о результатах проведения конкурса опубликовываются инициатором конкурса в газете «Мурманский Вестник» и на официальном сайте Правительства Мурманской области в сети Интернет, в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола № 2 или принятия решения об объявлении конкурса несостоявшимся.
4. В сообщении о результатах проведения конкурса указывается наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения.
5. Подача и прием заявок на участие в конкурсе
1. Срок подачи, форма, содержание, требования, которым должна соответствовать заявка для участия в конкурсе (далее - заявка), устанавливаются конкурсной документацией.
2. Подача заявок осуществляется в период начиная с даты опубликования в установленном порядке сообщения о проведении конкурса и прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. При этом срок представления заявок, устанавливаемый в конкурсной документации, должен составлять не менее чем 30 дней со дня опубликования в установленном порядке сообщения о проведении конкурса.
3. Заявка должна быть оформлена письменно по форме, установленной в конкурсной документации.
4. Заявка должна быть оформлена на русском языке, удостоверена подписью заявителя и представлена в отдельном запечатанном конверте.
5. К заявке в обязательном порядке должны прилагаться следующие документы:
5.1. Документы, подтверждающие правоспособность участника конкурса:
для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за два месяца до представления заявки на участие в конкурсе в конкурсную комиссию (либо ее нотариально заверенную копию);
