ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2011 года N 547-ПП/11

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2012 ГОД И ПЕРЕЧНЕ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ЛИЧНЫХ СРЕДСТВ ГРАЖДАН

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2016 N 127-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://www.pravo.gov.ru - 31.03.2016).
____________________________________________________________________

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 11.10.2012 N 507-ПП, от 19.12.2012 N 650-ПП}

В целях обеспечения конституционных прав населения Мурманской области на получение бесплатной медицинской помощи и в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год (далее - Программа) и Перечень видов медицинской помощи, оказываемых населению Мурманской области за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан.

2. Утвердить стоимость Программы на 2012 год в размере 10 751,90 млн. рублей, в том числе стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Мурманской области на 2012 год в размере 6 921,12 млн. рублей.

{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.12.2012 N 650-ПП}

3. Государственным медицинским организациям, включенным в систему ОМС на территории Мурманской области, в срок до 15 июня 2012 года представить Министерству здравоохранения Мурманской области и Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Мурманской области показатели объемов медицинской помощи для формирования Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2013 год.

4. Рекомендовать:

4.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области разработать и принять нормативные правовые акты, регламентирующие:

4.1.1. Создание условий для оказания медицинской помощи населению подведомственных территорий, в том числе для привлечения медицинских кадров и обеспечения их потребности.

4.1.2. Возмещение расходов по проезду в государственные областные медицинские организации Мурманской области, находящиеся за пределами территории проживания, по направлению врачей беременным женщинам, детям до 18 лет, малоимущим гражданам, а также больным, страдающим хронической почечной недостаточностью, онкологическими заболеваниями, на лечение по основному заболеванию.

4.2. Органу управления здравоохранением города Мурманска в срок до 15 июня 2012 года представить Министерству здравоохранения Мурманской области и Мурманскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования показатели объемов медицинской помощи для формирования Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2013 год.

5. В срок до 15 июня 2012 года федеральным государственным медицинским учреждениям, учреждениям РАН, федеральным государственным медицинским учреждениям Министерства обороны Российской Федерации и медицинским организациям, включенным в систему ОМС на территории Мурманской области, представить органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и Мурманскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования показатели объемов медицинской помощи для формирования Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2013 год.

6. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор

Мурманской области Д. Дмитриенко

Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 26.10.2011 N 547-ПП/11

Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год

1. Общие положения

Программа определяет виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования.

Программа включает в себя:

- перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно, в том числе в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования, за счет средств бюджетов всех уровней;

- нормативы объемов медицинской помощи;

- нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;

- подушевые нормативы финансирования;

- условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению (приложение N 1 к Программе);

- перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы на 2012 год (приложение N 2 к Программе);

- перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы на 2012 год, включенных в систему обязательного медицинского страхования (приложение N 3 к Программе);

- перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы на 2012 год, переведенных на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования в 2012 году (приложение N 4 к Программе);

- согласованные объемы бесплатной медицинской помощи, оказываемой за счет соответствующих бюджетов медицинскими организациями Мурманской области на 2012 год (приложение N 5 к Программе);

- утвержденную стоимость Программы на 2012 год по источникам финансирования (приложение N 6 к Программе);

- порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в государственных, муниципальных и иных медицинских организациях Мурманской области, участвующих в реализации Программы на 2012 год (приложение N 7 к Программе);

- перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, необходимых для оказания скорой, неотложной и стационарной медицинской помощи (приложение N 8 к Программе);

- перечень лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен (приложение N 9 к Программе).

В рамках территориальных программ за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение медицинской помощи работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, оказываемой федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству. Программа разработана исходя из территориальных нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи), которые являются основой для формирования расходов на оказание бесплатной медицинской помощи населению Мурманской области в бюджетах всех уровней по разделу "Здравоохранение" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Программа разработана Министерством здравоохранения Мурманской области и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Мурманской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области.

2. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно

В рамках настоящей Программы бесплатно предоставляются:

- первичная медико-санитарная помощь;

- скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная);

- специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная.

Первичная медико-санитарная помощь включает в себя лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерному наблюдению женщин в период беременности, здоровых детей и лиц с хроническими заболеваниями, предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение, а также проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.

Первичная медико-санитарная помощь предоставляется гражданам в медицинских организациях и соответствующих структурных подразделениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами акушерами-гинекологами участковыми, врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.

Скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляется гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.

Медицинская помощь предоставляется гражданам:

- учреждениями и структурными подразделениями скорой медицинской помощи (скорая медицинская помощь);

- амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями, а также дневными стационарами всех типов (амбулаторная медицинская помощь);

- больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями (стационарная медицинская помощь).

Амбулаторная медицинская помощь предоставляется гражданам при заболеваниях, травмах, отравлениях и других патологических состояниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, изоляции и использования интенсивных методов лечения, а также при беременности и искусственном прерывании беременности на ранних сроках (абортах), включает проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению) заболеваний.

В целях повышения эффективности оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства, в структуре медицинских организаций может создаваться служба неотложной медицинской помощи.

Стационарная медицинская помощь предоставляется гражданам в случаях заболеваний, в том числе острых, обострения хронических заболеваний, отравлений, травм, патологии беременности, родов, абортов, а также в период новорожденности, которые требуют круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическим показаниям.

Мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации больных осуществляются в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, иных медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, включая центры восстановительной медицины и реабилитации, в том числе детские, а также в санаториях и санаториях-профилакториях.

При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами лечебного питания.

При оказании скорой медицинской и стационарной медицинской помощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемого Правительством Российской Федерации, и других нормативных документов.

Для получения медицинской помощи граждане имеют право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача, с учетом согласия этого врача, а также на выбор медицинской организации в соответствии с договорами на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

3. Территориальная программа обязательного медицинского страхования

В рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС) лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", оказывается первичная медико-санитарная, специализированная, за исключением высокотехнологичной, медицинская помощь, предусматривающая также обеспечение необходимыми лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации в медицинских организациях, включенных в систему ОМС, независимо от их организационно-правовой формы при:

- инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, преимущественно передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита);

- новообразованиях;

- болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;

- болезнях нервной системы;

- болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих в процесс иммунный механизм;

- болезнях глаза и его придаточного аппарата;

- болезнях уха и сосцевидного отростка;

- болезнях системы кровообращения;

- болезнях органов дыхания;

- болезнях органов пищеварения (в том числе заболеваниях зубов

и полости рта);

- болезнях мочеполовой системы;

- беременности, включая аборты, при родах, в послеродовом периоде;

- болезнях кожи и подкожной клетчатки;

- болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;

- травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;

- врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях;

- отдельных состояниях, возникающих в перинатальном периоде;

- симптомах, признаках и отклонениях от нормы, выявленных при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированных в других рубриках международной классификации болезней.