Недействующий

О региональной целевой программе "Отходы" на 2009-2013 годы (с изменениями на 21 декабря 2010 года)

ПАСПОРТ

Наименование программы

- «Отходы» на 2009-2013 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы

- постановление Правительства Мурманской области от 22.02.2008 № 74-ПП/3 «О концепции по оптимизации управления отходами потребления в Мурманской области»

Государственные заказчики

- Комитет природопользования и экологии Мурманской области;

 - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (объекты капитального строительства по направлению 8. Строительство на территории Мурманской области полигонов для размещения отходов)

Государственный заказчик - координатор

- Комитет природопользования и экологии Мурманской области

Основные разработчики

- Комитет природопользования и экологии Мурманской области

Цели и задачи Программы:

Цель Программы - снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления

Задачи Программы:

- совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области обращения с отходами;

- разработка и реализация экономических механизмов стимулирования деятельности в области обращения с отходами, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

- осуществление комплекса научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, направленных на создание перспективных ресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств и методов переработки и обезвреживания отходов на территории Мурманской области;

- создание и обеспечение функционирования системы обращения с отходами на территории Мурманской области, формирование производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания отходов, увеличение доли отходов, используемых в качестве вторичного сырья, разработка инвестиционных проектов в данной сфере;

- реализация пилотных проектов по внедрению современных ресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств и методов переработки и обезвреживания отходов на территории Мурманской области;

- осуществление мероприятий по воспитанию экологической культуры у населения;

- строительство полигонов для размещения отходов, оборудованных с учетом экологических, санитарных и противопожарных правил;

- рекультивация отслуживших свой срок полигонов и ликвидация несанкционированных свалок

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Целевые показатели (индикаторы) реализации  I этапа Программы (2009-2010 годы):

Наименование показателя

2009 г. (план)

2010 г. (план)

- доля отходов, направленных на использование и обезвреживание, в общем объеме образованных отходов, %

29

29,5

- доля отходов, размещаемых на свалках, полигонах, в общем объеме образованных отходов, %

71

70,5


Целевые показатели (индикаторы) реализации II этапа Программы (2011-2013 годы):

Наименование показателя

2011 год (план)

2012 год (план)

2013 год (план)

- доля отходов, направленных на использование и обезвреживание, в общем объеме образованных отходов, %

29,8

30

30,2

- доля отходов, используемых в качестве вторичного сырья, в общем объеме образованных отходов, %

3

5

7

- доля отходов, размещаемых на свалках, полигонах, в общем объеме образованных отходов, %

70,2

70

69,8

- доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине предотвращенного экологического ущерба, %

1,6

1,7

1,7

- доля населения области, принявшего участие в мероприятиях в области обращения с отходами, к общему числу населения области, %

3,9

4,3

4,6


Сроки и этапы реализации Программы

     
     2009-2013 годы

     Программа реализуется в два этапа:

     I этап - 2009-2010 годы;

     II этап - 2011-2013 годы

Объемы и источники финансирования:

1. Областной бюджет, тыс. руб.

2009 г. - 14 400,0

2010 г. - 25 692,75

2011 г. - 40 296,0

2012 г. - 43 076,4

2013 г. - 441 577,6

2.  Бюджеты муниципальных образований, тыс. руб.

2009 г. - 30 360,0

2010 г. - 53 895,0

2011 г. - 107 915,0

2012 г. - 67 845,0

2013 г. - 69 095,0

3.  Привлеченные средства,  тыс. руб.

2009 г. - 870,0

2010 г. - 1 600,0

2011 г. - 443 400,0

2012 г. - 502 850,0

2013 г. - 737 950,0

в том числе средства областного бюджета по государственным заказчикам:

Комитет природопользования и экологии Мурманской области

2009 г. - 14 400,0

2010 г. - 25 692,75

2011 г. - 35 296,0

2012 г. - 38 076,4

2013 г. - 225 577,6

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

2011 г. - 5 000,0

2012 г. - 5 000,0

2013 г. - 216 000,0


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

 Результаты реализации программных мероприятий должны обеспечить:

на I этапе выполнения Программы (2009-2010 годы):

- создание нормативно-правовой, методической и технологической базы для реализации на территории Мурманской области единой государственной политики в области обращения с отходами;

- разработку и обеспечение реализации механизмов экономического стимулирования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами, направленную на уменьшение образования отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот;

- ежегодное увеличение удельного веса отходов, направленных на использование и обезвреживание, к общему количеству образованных отходов;

- развитие экологического образования в области обращения с отходами, повышение экологической культуры населения, ежегодное увеличение числа населения области, принявшего участие в мероприятиях в области обращения с отходами;

на II этапе реализации Программы (2011-2013 годы):

- увеличение (по сравнению с I этапом реализации Программы) удельного веса отходов, направленных на использование и обезвреживание, к общему количеству образованных отходов;

- ежегодный рост объемов использования отходов в качестве вторичного сырья к общему количеству образованных отходов;

- ежегодное уменьшение объема размещения отходов на свалках, полигонах к общему объему образования отходов;

- возврат в хозяйственный оборот  ценных сельскохозяйственных и рекреационных земель, занятых свалками;

- закрытие некоторых действующих полигонов, исчерпавших свой ресурс и не соответствующих современным экологическим требованиям;

- социальный аспект решаемой проблемы - создание индустрии вторсырья, предоставление новых рабочих мест;

- значительное улучшение экологической ситуации в регионе (объем предотвращенного экологического ущерба от реализации мероприятий составит 85-100 млн. рублей)