Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Мурманской области
1. Настоящий Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Мурманской области (далее - Порядок) устанавливает требования к организации ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки) вне розничных рынков, и осуществлению деятельности по продаже товаров на них.
2. Ярмарка - самостоятельное мероприятие, доступное для всех продавцов товаров и покупателей, исполнителей работ и услуг, организуемое в установленном месте и на определенный срок с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах (работах и услугах) по доступным ценам, изучения покупательского спроса, поддержки местных товаропроизводителей и развития здоровой конкурентной среды.
По типам ярмарки подразделяются на универсальные и специализированные, в том числе сельскохозяйственные.
Ярмарки могут быть:
- сезонные,
- праздничные,
- ярмарки выходного дня и др.
3. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также определяет режим работы ярмарки, схему размещения торговых мест и порядок их предоставления.
4. Организатор ярмарки не позднее чем за месяц до проведения ярмарки в письменном виде уведомляет органы местного самоуправления муниципального образования об организации ярмарки.
5. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней не позднее чем за 15 календарных дней до начала ярмарки. Организатор ярмарки предоставляет информацию о проведении ярмарки в орган местного самоуправления не позднее следующего дня после проведения ярмарки.
6. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданам, в том числе гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.
7. Организатору ярмарки в соответствии с антимонопольным законодательством запрещается создавать неравные условия для участников ярмарки при распределении торговых мест.
8. Под ярмарочную площадку организатором ярмарки отводится место, расположенное в стационарных объектах или на земельном участке с установкой сборно-разборных конструкций. Площадка, на которой планируется проведение ярмарки, должна иметь твердое покрытие и быть приспособленной для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной торговли (специализированное автотранспортное средство) и разносной торговли (лоток) с учетом специализации ярмарки.
9. Участие в ярмарке осуществляется на основании заявки, представляемой организатору ярмарки. Организатор ярмарки рассматривает поступившие заявки и разрабатывает схему размещения участников ярмарки. Схема размещения должна предусматривать размещение торговых зон для реализации различных групп товаров (сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров, непродовольственных товаров), выполнения работ и оказания услуг с учетом возможности подключения к электросети.
Торговые зоны, ассортимент и номенклатура подлежащих реализации на ярмарках продукции и товаров определяются организатором ярмарки по согласованию с органами, осуществляющими надзор и контроль в данной сфере деятельности в пределах их компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Реализация сельскохозяйственной продукции производится в соответствии с Перечнем сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынке, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2007 № 297.
10. Организатор ярмарки должен обеспечить:
- наличие информации, содержащей сведения об организаторе ярмарки, времени и режиме работы ярмарки;
- стоянку для автотранспортных средств, обособленную от торговых мест, а также регулирование движения автомашин в местах проведения ярмарки;
- организацию охраны и поддержание общественного порядка на ярмарке;
- создание надлежащих условий труда работающих;
- надлежащее санитарно-гигиеническое состояние мест торговли;
- оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и биотуалетами;
- вывоз мусора и уборку всей территории в процессе и после завершения мероприятия.
11. Торговые места на ярмарках могут предоставляться на договорной основе с взиманием платы в порядке и размерах, определенных организатором ярмарки. При взимании платы за торговое место организатор ярмарки обязан выдать участнику ярмарки кассовый чек или квитанцию об оплате. Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с организацией торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.
12. Торговля на ярмарке осуществляется на специально оборудованных торговых местах, а также с автотранспортных средств.
Торговое место должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, правил продажи отдельных видов товаров.