ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 мая 2011 года № 228-ПП

О разработке региональной программы «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011 год»

(с изменениями на 30 декабря 2011 года)

______________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:        

постановлением Правительства Мурманской области от 31 августа 2011 года № 423-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 30 декабря 2011 года № 725-ПП

______________________________________________________________________________     

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях разработки адресной программы Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах в 2011-2012 годах, направленной на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы или признанных непригодными для дальнейшей эксплуатации по результатам экспертного обследования лифтов, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрение ресурсосберегающих технологий в многоквартирных домах, а также получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) Правительство Мурманской области постановляет:

1. Определить государственным заказчиком региональной программы «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы» (далее - Программа) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.

2. Установить:

2.1. Предельную стоимость замены 1 лифта в рамках Программы - 1 678 796 рублей.

(пункт 2.1 с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)

2.2. Планируемые объемы долевого финансирования Программы:

- из средств Фонда - 67 585 098 руб.;

- из средств областного бюджета и бюджета муниципальных образований-участников Программы - 31 281 348 руб.

2.3. Минимальный размер софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований - участников Программы в размере 40 процентов от объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования в рамках Программы за счет средств бюджета Мурманской области и бюджета муниципального образования.

3. Утвердить прилагаемые:

- Порядок включения многоквартирных домов в региональную программу «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011 год»;

- Перечень документов, прилагаемых к заявке муниципального образования Мурманской области на участие в региональной программе «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы»;

- Методику расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках региональной программы «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы».

4. Рекомендовать муниципальным образованиям, выполнившим условия части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и имеющим право претендовать на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда:

- разработать проекты муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011 год (далее - муниципальная программа) и в срок до 16 мая 2011 года подать заявки на участие в Программе;

- использовать утвержденные настоящим постановлением Порядок включения многоквартирных домов в региональную программу «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы» и Методику расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках региональной программы «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы» при оценки заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме, на участие в муниципальной программе и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в рамках Программы.

5. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Микичура Г. И.):

- в срок до 16 июня 2011 года провести оценку заявок и прилагаемых к ней документов на соответствие условиям предоставления финансовой поддержки из средств Фонда и требованиям настоящего постановления;

- в срок до 1 июля 2011 года разработать и представить на утверждение в Правительство Мурманской области проект Программы;

- в течение 10 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Мурманской области об утверждении Программы подготовить необходимые документы для подачи заявки Мурманской области в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на предоставление финансовой поддержки.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора Мурманской области Черечечу А.В.

     Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко

Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10.05.2011 № 228-ПП

Порядок включения многоквартирных домов в региональную программу «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон), Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными протоколом правления государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) от 25.02.2010 № 137, Методическими рекомендациям по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ (далее - Методические рекомендации Фонда).

1.2. Порядок определяет условия и критерии оценки заявки муниципальных образований Мурманской области для включения многоквартирных домов в региональную программу «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы» (далее - Программа) на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

1.3. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу, формируется из числа многоквартирных домов, в которых требуется замена лифтов, на основе заявок муниципальных образований Мурманской области, претендующих на получение средств Фонда, содержащих проект муниципальной программы по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах. После согласования государственным заказчиком Программы муниципальная программа утверждается органом местного самоуправления.

1.4. Минэнерго и ЖКХ Мурманской области в течение двух недель со дня получения заявки от муниципального образования Мурманской области на участие в Программе проверяет полноту представленных документов, соответствие заявки условиям предоставления финансовой поддержки из средств Фонда и требованиям настоящего постановления, принимает решение о включении заявки в Программу и направляет соответствующее уведомление в муниципальное образование. Несоблюдение требований настоящего постановления к содержанию, составу и оформлению документов, прилагаемых к заявке муниципального образования, является основанием для отказа во включении в Программу.

1.5. Муниципальным образованиям при формировании перечня многоквартирных домов проекта муниципальной программы рекомендуется:

1.5.1. Осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Заявитель), на включение многоквартирного дома в муниципальную программу и предоставление финансовой поддержки на замену лифтов в многоквартирном доме (далее - Заявка).

1.5.2. Руководствоваться при рассмотрении Заявок условиями включения многоквартирного дома в Программу, установленными настоящим Порядком.

1.5.3. Использовать при оценке Заявок критерии, установленные настоящим Порядком.

1.5.4. Использовать при отборе многоквартирных домов для включения в перечень муниципальной программы на конкурентной основе принцип ранжирования Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке.

1.5.5. Ограничить число многоквартирных домов в основном перечне муниципальной программы многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места, начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых средств финансовой поддержки соответствует планируемому объему средств из бюджета Мурманской области, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете Мурманской области и бюджете муниципального образования на долевое финансирование Программы.

1.5.6. Предусмотреть включение в муниципальную программу резервного перечня многоквартирных домов, формируемого из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним многоквартирным домом из перечня многоквартирных домов, включенных в основной перечень домов муниципальной программы.

1.5.7. Создать комиссию по оценке Заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию основного и резервного перечней многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу (далее - Комиссия).

1.5.8. Для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки Заявок включить в Комиссию представителей местных (региональных) некоммерческих организаций, представляющих интересы собственников жилья и их объединений (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов), и лиц из числа представителей органа местного самоуправления муниципального образования.

2. Условия включения многоквартирного дома в Программу

2.1. Для включения многоквартирного дома в Программу должны соблюдаться следующие условия:

2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом с собственниками помещений в многоквартирном доме.

2.1.2. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 44 и частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации приняты решения:

- об участии в муниципальной программе согласно части 4 статьи 15 Федерального закона;

- о замене лифтов в многоквартирном доме;

- о выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;

- об установлении доли софинансирования капитального ремонта в многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5 (пять) процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в соответствии с Федеральным законом;

- об утверждении сметы на замену лифтов, включая разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и с учетом утвержденной предельной стоимости проведения капитального ремонта в рамках Программы.

2.1.3. Многоквартирный дом, собственниками помещений в котором выполнены условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1-2.1.2 пункта 2.1 Порядка, включается в основной перечень муниципальной программы муниципального образования.

2.2. Многоквартирный дом включается в резервный перечень домов муниципальной программы муниципального образования в соответствии с подпунктом 1.5.6 Порядка при соблюдении условий, перечисленных в подпунктах 2.1.1-2.1.2 пункта 2.1 Порядка.

3. Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных домов в муниципальную программу

3.1. Для оценки Заявок рекомендуется использовать следующие критерии:

- технические;

- организационные;

- финансовые.

3.1.1. К техническим критериям относятся:

- продолжительность эксплуатации лифта после ввода в эксплуатацию или последнего капитального ремонта;

- техническое состояние лифтового оборудования в многоквартирном доме, для котором планируется капитальный ремонт;

- качественное улучшение технических характеристик лифтового оборудования многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта.

3.1.2. К организационным критериям относятся:

- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом;

- уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту.

3.1.3. К финансовым критериям относятся:

- доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);

- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги за 12 месяцев до подачи Заявки).

3.2. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критериев представлены в таблице.