____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 20.09.2022 N 735-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://pravo.gov.ru - 20.09.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 22 апреля 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 05.05.2014 N 228-ПП, от 21.08.2018 N 393-ПП, от 22.04.2022 N 315-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в целях повышения качества разработки административных регламентов предоставления государственных услуг Правительство Мурманской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП, от 22.04.2022 N 315-ПП)
утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП, от 22.04.2022 N 315-ПП)
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 05.05.2014 N 228-ПП, от 21.08.2018 N 393-ПП, от 22.04.2022 N 315-ПП)
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения экспертизы проекта проекта административного регламента предоставления государственной услуги (далее - административный регламент), проекта нормативного правового акта, который вносит изменения в ранее изданный административный регламент (далее - проект изменений в административный регламент), а также проекта нормативного правового акта, признающего административный регламент утратившим силу (далее - проект акта об отмене административного регламента), разработанных исполнительными органами государственной власти Мурманской области, наделенными в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП, от 22.04.2022 N 315-ПП)
1.2. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент (с учетом действующей редакции административного регламента), проекта акта об отмене административного регламента требованиям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", требованиям иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей государственной услуги, а также требованиям, предъявляемым к указанным проектам настоящим Порядком, в том числе оценка учета результатов независимой экспертизы, а также наличия и актуальности сведений о соответствующей государственной услуге в Реестре государственных услуг Мурманской области.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.04.2022 N 315-ПП)
2.1. Экспертиза проектов административных регламентов проводится уполномоченным органом по проведению экспертизы (далее - уполномоченный орган), определенным нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.
2.2. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий разработку проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента, направляет в уполномоченный орган для проведения экспертизы комплект документов, в который входят:
- проект постановления Правительства Мурманской области (постановления Губернатора Мурманской области/приказа исполнительного органа государственной власти Мурманской области) об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги, проект изменений в административный регламент, проект акта об отмене административного регламента;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.04.2022 N 315-ПП)
- проект административного регламента с приложениями;
- пояснительная записка;
- копии экспертных заключений независимой экспертизы и справка об учете результатов независимой экспертизы (при наличии);
- проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в связи с принятием административного регламента (при необходимости).
Указанный комплект документов направляется в электронном виде с сопроводительным письмом (копии экспертных заключений независимой экспертизы и справка об учете результатов независимой экспертизы - в сканкопии формата "*.PDF" или другом графическом формате свободного ПО). Текст административного регламента и приложений, относящихся к нему, следует оформлять одним файлом. Файл должен быть создан с использованием текстового редактора Microsoft Word.
В пояснительной записке должны содержаться следующие сведения:
- о предмете регулирования административного регламента;
- описание недостатков существующей практики предоставления государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.04.2022 N 315-ПП)
- об оптимизации порядка предоставления государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.04.2022 N 315-ПП)
- об учете замечаний и предложений экспертов, полученных в результате независимой экспертизы.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
2.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 22.04.2022 N 315-ПП.
2.4. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.5. Проекты административных регламентов подлежат повторной экспертизе в случаях:
- изменения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области, регулирующего предоставление государственной услуги;
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП, от 22.04.2022 N 315-ПП)
- изменения структуры исполнительного органа государственной власти Мурманской области, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей государственной услуги, если такое изменение требует пересмотра административных процедур административного регламента;
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП, от 22.04.2022 N 315-ПП)
- направления проекта административного регламента после устранения замечаний, содержащихся в экспертном заключении.
2.6. Проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект акта об отмене административного регламента возвращаются без экспертизы уполномоченным органом в случае, если нарушен порядок представления указанных проектов на экспертизу, предусмотренный настоящим Порядком, а также в случае отсутствия сведений о соответствующей государственной услуге в Реестре.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.04.2022 N 315-ПП)
В случае возвращения проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента без экспертизы нарушения должны быть устранены, а соответствующий проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект акта об отмене административного регламента повторно представлен на экспертизу в уполномоченный орган.
(п. 2.6 введен постановлением Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
2.7. При наличии разногласий исполнительной орган государственной власти, ответственный за разработку проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента, обеспечивает рассмотрение таких разногласий в порядке, установленном Регламентом Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
После урегулирования разногласий повторное направление доработанного проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента в уполномоченный орган на заключение не требуется.
(п. 2.7 введен постановлением Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
3.1. Заключение по результатам экспертизы проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента составляется по форме согласно приложению к Порядку.
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
3.2. Экспертное заключение должно содержать следующие обязательные разделы:
а) раздел 1 "Общие сведения";
б) раздел 2 "Оценка соответствия проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента требованиям нормативных правовых актов";
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)