ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2011 года N 55-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2015 года на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.06.2015 N 256-ПП.
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 26.12.2011 N 705-ПП, от 25.06.2012 N 308-ПП,
от 25.01.2013 N 22-ПП, от 19.07.2013 N 403-ПП, от 08.11.2013 N 646-ПП, от 02.04.2014 N 173-ПП,
от 11.07.2014 N 360-ПП, от 25.08.2014 N 437-ПП, от 14.10.2014 N 514-ПП, от 31.12.2014 N 673-ПП,
от 18.03.2015 N 99-ПП)
В соответствии с Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", постановлением Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 N 64-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области", постановлениями Правительства Мурманской области от 10.11.2010 N 506-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 22.10.2010 N 124-ПГ" и от 08.08.2008 N 379-ПП/13 "О типовых положениях об исполнительных органах государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области
постановляет:
утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социального развития Мурманской области.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 26.12.2011 N 705-ПП, от 25.06.2012 N 308-ПП,
от 25.01.2013 N 22-ПП, от 19.07.2013 N 403-ПП, от 08.11.2013 N 646-ПП, от 02.04.2014 N 173-ПП,
от 11.07.2014 N 360-ПП, от 25.08.2014 N 437-ПП, от 14.10.2014 N 514-ПП, от 31.12.2014 N 673-ПП,
от 18.03.2015 N 99-ПП)
1.1. Министерство труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию государственной политики Мурманской области и реализации государственной политики, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере социально-трудовых отношений, включая вопросы социального партнерства, оплаты труда работников государственных областных учреждений Мурманской области, условий и охраны труда, пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Мурманской области и должности государственной гражданской службы Мурманской области; в сфере социального развития, включая вопросы социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, организации деятельности по социальному обслуживанию населения, предоставлению мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, гражданам пожилого возраста и инвалидам, реабилитированным лицам и лицам, подвергшимся политическим репрессиям, по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, функции по контролю в этих сферах, а также функции по оказанию государственных услуг.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 19.07.2013 N 403-ПП)
1.2. Министерство является уполномоченным органом:
- по организации работы, связанной с предоставлением поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, и осуществлению взаимодействия по этим вопросам с Министерством экономического развития Российской Федерации;
- по ведению единой региональной информационной базы многодетных семей, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, и многодетных семей, которым земельные участки предоставлены бесплатно в собственность;
- по осуществлению регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Мурманской области;
- по организации предоставления компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 18.03.2015 N 99-ПП)
1.3. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций.
(пункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.12.2011 N 705-ПП)
1.4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
1.7. Министерство имеет сокращенное наименование - Минтрудсоцразвития Мурманской области.
1.8. Место нахождения Министерства: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.
Адрес электронной почты Министерства: mintrudsoc@gov-murman.ru.
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Правовое, информационное и организационное обеспечение формирования и реализации государственной политики в сферах социально-трудовых отношений и социального развития в пределах полномочий Министерства.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 18.03.2015 N 99-ПП)
2.1.2. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда. Организация и обеспечение функционирования региональной системы управления охраной труда.
2.1.3. Формирование и реализация государственной политики Мурманской области по оплате труда работников государственных областных учреждений.
2.1.4. Решение в пределах компетенции Министерства вопросов, связанных с альтернативной гражданской службой.
2.1.5. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2014 N 360-ПП.
2.1.5. Координация деятельности, направленной на снижение неформальной занятости населения Мурманской области.
(подп. 2.1.5 введен постановлением Правительства Мурманской области от 18.03.2015 N 99-ПП)
2.1.6. Организация предоставления социального обслуживания населению в соответствии с действующим законодательством.
2.1.7. Разработка и реализация в пределах своей компетенции государственной социальной политики по поддержке отдельных категорий граждан: ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан пожилого возраста и инвалидов, реабилитированных лиц и лиц, подвергшихся политическим репрессиям, многодетных семей, отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.1.8. Участие в разработке и реализации в регионе демографической и семейной политики, укреплении системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
2.1.9 Организация предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, в том числе имеющим детей, и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
2.1.10. Организация и межведомственная координация деятельности по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам до величины прожиточного минимума.
2.1.11. Организация предоставления дополнительного пенсионного обеспечения лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области и должности государственной гражданской службы Мурманской области, осуществление межведомственной координации по данному вопросу.
2.1.12. Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.1.13. Организация предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство в установленных сферах деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и представляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сфере деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по следующим вопросам:
2.2.2.1. Установление порядка координации деятельности социальных служб.
2.2.2.2. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2014 N 360-ПП.
2.2.2.2. Установление порядка применения Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета, и неработающим членам их семей (совместно с Министерством финансов Мурманской области).
2.2.2.3. Установление порядка оплаты труда работников государственных областных учреждений и органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и общеотраслевым профессиям рабочих.
2.2.2.4. Установление порядка оплаты труда работников Министерства и подведомственных Министерству организаций.
2.2.2.5. Установление мер поощрения Министерством работников системы социального развития Мурманской области и порядка их применения.
2.2.2.6. Утверждение административных регламентов исполнения Министерством и подведомственными Министерству организациями государственных функций (предоставления государственных услуг) на основании решения комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области о согласовании проекта административного регламента.
2.2.3. Осуществляет следующие функции:
2.2.3.1. Разрабатывает на основе анализа социально-экономического развития региона и вносит Правительству Мурманской области предложения по определению основных направлений государственной политики на территории Мурманской области в сферах социально-трудовых отношений и социального развития на долгосрочную и среднесрочную перспективу. Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.2. Разрабатывает меры по созданию единого информационного пространства в системе социально-трудовых отношений и социальной защиты населения и организует их реализацию.
2.2.3.3. Реализует государственную политику в области охраны труда и осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление охраной труда на территории Мурманской области.
2.2.3.4. Проводит мониторинг и анализ состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма, готовит информационные материалы для Губернатора и Правительства Мурманской области.
2.2.3.5. Координирует организацию проведения на территории Мурманской области обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
(подп. 2.2.3.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 N 173-ПП)
2.2.3.6. Участвует в расследованиях тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, групповых несчастных случаев на производстве в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.3.7. Осуществляет на территории Мурманской области проведение в установленном порядке государственной экспертизы условий труда, в том числе экспертизу качества специальной оценки условий труда.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 N 173-ПП)
2.2.3.8. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 02.04.2014 N 173-ПП.
2.2.3.8. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области.
2.2.3.9. Участвует в проверках по выполнению работодателями требований охраны труда, проводимых органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.
2.2.3.10. Осуществляет расчеты потребительской корзины и величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения Мурманской области.
2.2.3.11. Готовит проекты соглашений об установлении минимальной заработной платы в Мурманской области.
2.2.3.12. Разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений.
2.2.3.13. Участвует в качестве представителя работодателя подведомственных организаций в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений.
2.2.3.14. Обеспечивает подготовку предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также по организациям, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы, для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.3.15. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2014 N 360-ПП.
2.2.3.15. Формирует и реализует государственную политику Мурманской области по оплате труда работников государственных областных учреждений, органов государственной власти Мурманской области.
2.2.3.16. Проводит мониторинг просроченной задолженности по заработной плате в разрезе организаций, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области.