Наименование программы | «Развитие конкурентоспособности Мурманской области» на 2011-2013 годы (далее - Программа) | |||
Дата принятия решения о разработке Программы | постановление Правительства Мурманской области от 13.09.2010 № 408-ПП/13 «О разработке долгосрочной целевой программы «Развитие конкурентоспособности Мурманской области» на 2011-2013 годы» | |||
Государственные заказчики Программы (позиция в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 268-ПП) | - Министерство экономического развития Мурманской области; - Министерствотранспорта и связи Мурманской области; - Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области; - Комитетпромышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области; - Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области; - Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области; - Министерство финансов Мурманской области; - Министерство имущественных отношений Мурманской области | |||
Государственный заказчик - координатор | Министерство экономического развития Мурманской области | |||
Основные разработчики Программы | - Министерство экономического развития Мурманской области; - Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области | |||
Цели Программы | Основная цель Программы - повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региона. Основная цель подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области» - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение их конкурентоспособности и вклада в социально-экономическое развитие Мурманской области, в том числе в валовой региональный продукт, в доходы бюджетов всех уровней, в обеспечение занятости и социальных гарантий предпринимателям и их наемным работникам. Основные цели подпрограммы «Развитие конгрессно-выставочной и межрегиональной деятельности в Мурманской области»: - продвижение товаров и услуг местных производителей на внутренние и внешние рынки, развитие конкуренции; - стимулирование инвестиционных процессов и деловой активности; - укрепление межрегионального и международного сотрудничества. Основная цель подпрограммы «Развитие туризма в Мурманской области» - создание условий для формирования региональных турпродуктов и повышения их конкурентоспособности на российском и международном туристских рынках. Основная цель подпрограммы «Развитие инвестиционной деятельности в Мурманской области» - привлечение инвестиций в Мурманскую область в объемах, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства, роста ВРП. Основная цель подпрограммы «Развитие промышленности в Мурманской области: создание промышленных парков и промышленных округов» - обеспечение благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов по созданию новых, диверсификации и модернизации действующих производств | |||
Задачи Программы | Основные задачи подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области»: - сокращение административных барьеров, препятствующих созданию и развитию бизнеса в Мурманской области; - создание условий, стимулирующих вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство; - создание условий для реализации органами местного самоуправления и некоммерческими организациями, выражающими интересы предпринимателей, мероприятий, направленных на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований; - развитие региональной сети объектов инфраструктуры, включая коммерческие и некоммерческие организации, специализирующиеся на предоставлении услуг различным категориям субъектов предпринимательской деятельности; - обеспечение доступа к финансовым ресурсам посредством различных финансовых механизмов (микрокредитование, субсидирование, предоставление поручительств и др.). Основные задачи подпрограммы «Развитие конгрессно-выставочной и межрегиональной деятельности в Мурманской области»: - координация выставочной деятельности и создание условий для осуществления внутренних и международных деловых контактов, развития торгово-экономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества; - развитие конгрессно-выставочной инфраструктуры, материально-технической и экспозиционной базы; - повышение инвестиционной привлекательности и улучшение «инвестиционного имиджа» региона. Основные задачи подпрограммы «Развитие туризма в Мурманской области»: - совершенствование нормативного, информационного и методического обеспечения туристской отрасли; - содействие формированию и продвижению регионального туристского продукта на российском и международном рынках; - содействие развитию туристской инфраструктуры в Мурманской области; - содействие повышению качества туристских услуг; - содействие формированию туристического кластера. Основные задачи подпрограммы «Развитие инвестиционной деятельности в Мурманской области»: -совершенствование нормативной базы в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности в Мурманской области; - создание условий для привлечения долгосрочных заемных средств, их окупаемости и возврата; - привлечение предприятий и организаций Мурманской области к участию в международной проектной деятельности с целью овладения европейским опытом поиска партнеров и инвестиций; - освоение разнообразных источников финансирования, включая средства международных финансовых институтов, таких как программы Совета Баренцева Евроарктического региона, приграничного сотрудничества Финляндии и Норвегии, программы сотрудничества ЕС и России и других. Основные задачи подпрограммы «Развитие промышленности в Мурманской области: создание промышленных парков и промышленных округов»: - формирование региональной нормативной правовой и методической базы развития промышленности; - разработка и реализация проектов создания и развития промышленных кругов, промышленных (индустриальных) и промышленно-технологических парков, других институтов развития промышленной деятельности; - содействие реализации проектов по созданию новых, диверсификации и модернизации действующих промышленных производств | |||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | Наименование индикаторов и показателей | 2011 | 2012 | 2013 |
Темп роста инвестиций в основной капитал, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 111,7 | 104,4 | 100,5 | |
Сумма налогов, уплаченная субъектами малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения, млн. руб. | 1050 | 1070 | 1100 | |
Количество созданных рабочих мест за счет новых инвестиционных проектов, ед. | 800 | 850 | 900 | |
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области» | ||||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. ед.: | 29,7 | 30 | 30,2 | |
средние, малые предприятия, включая микропредприятия, тыс. ед. | 8,8 | 9 | 9,2 | |
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, тыс. чел. | 20,9 | 21 | 21,3 | |
Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, тыс. ед. | 2,4 | 2,7 | 3,6 | |
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий, тыс. руб. | 23 | 26 | 29 | |
Оборот средних и малых предприятий, включая микропредприятия, млрд. руб. | 150,7 | 168,3 | 188,5 | |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. | 900 | 1100 | 1300 | |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % | 18,9 | 19,2 | 19,4 | |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, % | 7,8 | 8 | 8,2 | |
Подпрограмма «Развитие конгрессно-выставочной и межрегиональной деятельности в Мурманской области» | ||||
Количество конгрессно-выставочных мероприятий (далее-КВМ) на территории Мурманской области, ед. | 26 | 28 | 30 | |
Прирост количества КВМ на территории Мурманской области, % | 8,3 | 16,6 | 25 | |
Количество КВМ в муниципальных образованиях Мурманской области, ед. | 6 | 7 | 9 | |
Прирост количества КВМ в муниципальных образованиях Мурманской области, % | 20 | 40 | 80 | |
Количество российских и зарубежных участников КВМ, ед. | 720 | 750 | 800 | |
Прирост количества российских и зарубежных участников КВМ, % | 4,3 | 8,7 | 15,9 | |
Количество выездных отраслевых/имиджевых КВМ в регионах РФ и за рубежом, ед. | 10 | 11 | 12 | |
Прирост количества выездных отраслевых/имиджевых КВМ в регионах РФ и за рубежом, % | 11,1 | 22,2 | 33,3 | |
Подпрограмма «Развитие туризма в Мурманской области» | ||||
Число туристских организаций (турфирм), ед. | 100 | 109 | 120 | |
Число коллективных средств размещения, ед. | 137 | 145 | 154 | |
Число мест размещения в коллективных средствах размещения (КСР), тыс. ед. | 9,5 | 10 | 10,6 | |
Объем платных туристских услуг населению, млн. руб. | 280,5 | 297,5 | 314,5 | |
Объем платных услуг гостиниц и анало-гичных средств размещения, млн. руб. | 670,4 | 734,4 | 770,5 | |
Экспорт туристских услуг, млн. долл. | 5 | 5,4 | 6,1 | |
Экспорт услуг гостиниц, млн. долл. | 4,4 | 5 | 5,5 | |
Число иностранных граждан, зарегистрированных в Мурманской области, тыс. чел. | 43 | 46 | 49,1 | |
Число размещенных лиц в коллективных средствах размещения (КСР) за год, тыс. чел. | 294,8 | 313,8 | 332,8 | |
Подпрограмма «Развитие инвестиционной деятельности в Мурманской области» | ||||
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей (в действующих ценах) | 52,7 | 58,7 | 63,4 | |
Количество созданных рабочих мест за счет новых инвестиционных проектов, ед. | 800 | 850 | 900 | |
Подпрограмма «Развитие промышленности Мурманской области: создание промышленных парков и промышленных округов» | ||||
Количество созданных промышленных округов, ед. | - | 1 | 2 | |
Количество реализованных проектов по модернизации промышленных производств, ед. | 4 | 5 | 6 | |
Объем инвестиций на реализацию проектов по модернизации промышленных производств, млрд. руб. | 4,0 | 4,2 | 5 | |
Сроки реализации Программы | 2011-2013 годы | |||
Перечень подпрограмм | 1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области. 2. Развитие конгрессно-выставочной и межрегиональной деятельности в Мурманской области. 3. Развитие туризма в Мурманской области. 4. Развитие инвестиционной деятельности в Мурманской области. 5. Развитие промышленности в Мурманской области: создание промышленных парков и промышленных округов. | |||
Объемы и источники финансирования
| Общие затраты на реализацию Программы составят 1263260,87 тыс. руб., в том числе: 312371,77 тыс. руб. - средства областного бюджета; 16287 тыс. руб. - средства муниципальных бюджетов; 655002,1 тыс. руб. - внебюджетные источники финансирования; 279600 тыс. руб. - средства федерального бюджета, из них по годам реализации: 2011 год - 411041,77 тыс. руб., в том числе: 148321,77 тыс. руб. - средства областного бюджета; 250,0 тыс. руб. - средства муниципальных бюджетов; 202870,0 тыс. руб. - внебюджетные источники финансирования; 59600 тыс. руб. - средства федерального бюджета; 2012 год - 438820,0 тыс. руб., в том числе: 80490,0 тыс. руб. - средства областного бюджета; 6562,5 тыс. руб. - средства муниципальных бюджетов; 241767,5 тыс. руб. - внебюджетные источники финансирования; 110000 тыс. руб. - средства федерального бюджета; 2013 год - 413399,1 тыс. руб., в том числе: 83560,0 тыс. руб. - средства областного бюджета; 9474,5 тыс. руб. - средства муниципальных бюджетов; 210364,6 тыс. руб. - внебюджетные источники финансирования; 110000,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета | |||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической | В рамках Программы ожидаются следующие конечные результаты: - увеличение инвестиций в основной капитал до объема не менее 50 млрд. рублей в год; - создание до 2500 новых рабочих мест за счет новых инвестиционных проектов; - увеличение налоговых поступлений в бюджет, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения, в 2013 году до 1100 млн. руб. Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области»: - увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса к 2013 году до 30,2 тыс. ед.; - рост зарегистрированных индивидуальных предпринимателей к 2013 году до 21,3 тыс. чел.; - рост микро-, малых и средних предприятий к 2013 году до 9,2 тыс. ед.; - увеличение количества рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, до 3,6 тыс. ед.; - увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта в 2013 году до 8,2 %. Подпрограмма «Развитие конгрессно-выставочной и межрегиональной деятельности в Мурманской области»: - увеличение количества конгрессно-выставочных мероприятий на территории Мурманской области, получивших поддержку, до 30 в год (прирост на 25 %); - увеличение количества российских и зарубежных участников конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Мурманской области, до 800 (прирост на 15,9 %); - увеличение выездных имиджевых выставочных мероприятий в Российской Федерации и за рубежом до 12 в год (прирост 33,3 %). Подпрограмма «Развитие туризма в Мурманской области»: - увеличение числа туристских организаций (турфирм) в 2013 году до 120 (прирост на 31,2 % к 2010 году); - увеличение числа коллективных средств размещения (далее - КСР) в 2013 году до 10,6 тыс. ед. (прирост на 20,4 % к 2010 году); - увеличение объемов платных туристских услуг населению в 2013 году до 314,5 млн. рублей (прирост на 19,3 % к 2010 году); - увеличение экспорта туристских услуг в 2013 году до 6,1 млн. долл. (прирост на 32,6 % к 2010 году); - рост числа иностранных граждан (зарегистрированных туристов), посетивших Мурманскую область, в 2013 году до 49,1 тыс. человек (прирост на 22,4 % к 2010 году). Подпрограмма «Развитие инвестиционной деятельности в Мурманской области»: - создание до 2500 новых рабочих мест за счет новых инвестиционных проектов; - рост числа конкурентоспособных проектных заявок на привлечение финансовых средств международных финансовых институтов, прошедших конкурсный отбор в Еврокомиссии и других органах распределения средств софинансирования (2013 год - 40 заявок). Подпрограмма «Развитие промышленности Мурманской области: создание промышленных парков и промышленных округов»: | |||