ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(введены постановлением Правительства Мурманской области от 22.12.2011 N 687-ПП; в ред. постановления Правительства Мурманской области от 30.07.2012 N 382-ПП)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отобранным для участия в долгосрочной целевой программой "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2011 N 595-ПП) (далее - Программа), в планируемом году на основе конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для участия в Программе утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
3. Условиями участия в конкурсном отборе муниципальных образований являются:
а) наличие муниципальной целевой программы по предоставлению социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение (строительство) жилых помещений;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальной программы по предоставлению социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение (строительство) жилых помещений с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования.
4. Принять участие в реализации Программы могут городские округа, муниципальные районы, поселения, входящие в состав муниципальных районов (далее - муниципальные образования), отобранные региональной конкурсной комиссией по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).
5. Участниками Программы могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся работниками бюджетной сферы, в том числе молодые учителя государственных областных и муниципальных образовательных учреждений. Участники Программы должны соответствовать следующим требованиям:
- постоянно проживают на территории Мурманской области;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 30.07.2012 N 382-ПП;
- имеют доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- ранее не реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.
6. Предоставление субсидий на выполнение мероприятий по реализации Программы поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения. При этом обязанность по предоставлению отчетности о ходе реализации Программы в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области возлагается на муниципальный район.
7. Порядок предоставления работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений устанавливается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
8. Социальные выплаты могут использоваться для уплаты первоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредита или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее 20 % расчетной (средней) стоимости жилого помещения:
- 15 % - за счет средств областного бюджета;
- 5 % - за счет средств местного бюджета.
10. Средства из областного бюджета на предоставление социальных выплат распределяются между муниципальными образованиями на основании сведений, содержащихся в сводном списке участников Программы.
11. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:
С = С x З / SUM (З ),
i i i
где:
С - объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному
i
образованию в очередном году;
С - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете
на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемая на
очередной финансовый год;
З - средства областного бюджета, необходимые для софинансирования
i
мероприятий Программы, указанные в заявке i-го муниципального образования,
размер которых не может превышать значение Р x РО i,
где:
Р - уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных
образований за счет субсидий; Р = 0,95;
РО i - объем расходных обязательств i-го муниципального образования по
реализации мероприятий Программы.
Общий уровень софинансирования из областного бюджетов расходного обязательства муниципального образования, принимаемый для расчета размеров субсидии, не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.
При расчете доли средств областного бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
12. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству строительства и территориального развития Мурманской области.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
13. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Программы, заключенного между Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и муниципальным образованием (далее - соглашение), признанным Комиссией победителем конкурсного отбора.
14. Соглашение должно содержать следующие положения: