Одной из насущных проблем государственной политики в области жилищного финансирования стала оптимизация системы финансовой поддержки населения в обеспечении жильем. К числу задач, решение которых необходимо для достижения указанной цели, относится совершенствование механизма государственной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств бюджета.
Реализуемые в настоящее время программы государственной помощи отдельным категориям граждан в решении жилищной проблемы существенно отличаются друг от друга, поскольку содержат различные механизмы их реализации (путем предоставления безвозмездных субсидий, беспроцентных возвратных ссуд и др.).
Более эффективным вариантом является поддержка конечного потребителя жилья путем предоставления целевых субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или снижения процентной ставки. Субсидия позволяет увеличить платежеспособность граждан, уменьшая сумму необходимого кредита и, соответственно, размер ежемесячных платежей. Субсидия носит целевой и адресный характер, механизм ее предоставления позволяет осуществлять контроль за использованием бюджетных средств. Субсидия предоставляет гражданам возможность выбора типа и качества готового жилья.
Определены следующие направления по реализации данного мероприятия:
8.1. Улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы.
Данное мероприятие предусматривает улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы. Государственная поддержка работникам бюджетной сферы в улучшении жилищных условий будет предоставляться в форме социальных выплат и может быть использована для уплаты первоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредита или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Участниками Программы могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся работниками бюджетной сферы, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Участники Программы должны соответствовать следующим требованиям:
- постоянно проживают на территории Мурманской области;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 30.07.2012 N 382-ПП;
- имеют доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- ранее не реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее 20 % расчетной (средней) стоимости жилого помещения:
- 15 % - за счет средств областного бюджета;
- 5 % - за счет средств местного бюджета.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отобранным в планируемом году на основе конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для участия в Программе утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
(подп. 8.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2012 N 249-ПП)
8.2. Предоставление субсидии на возмещение первоначального взноса молодым учителям в возрасте до 35 лет по ипотечным кредитам (займам) с уровнем процентной ставки не выше 8,5 % годовых - проект "Ипотека для молодых учителей" (далее - Проект).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.08.2013 N 444-ПП)
Участниками Проекта могут быть граждане Российской Федерации, молодые учителя общеобразовательных учреждений Мурманской области. Участники Проекта должны соответствовать следующим требованиям:
- постоянно проживают на территории Мурманской области;
- имеют возраст до 35 лет на момент включения в список участников;
- абзацы пятый - шестой исключены. - Постановление Правительства Мурманской области от 02.08.2013 N 444-ПП;
- ранее не реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2013 N 518-ПП)
Объем финансирования в 2012 году за счет средств федерального бюджета - 2890,6 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 2365,0 тыс. руб.
Субсидия на приобретение жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Порядком предоставления молодым учителям субсидий на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа) (приложение N 13 к Программе).
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 02.08.2013 N 444-ПП, от 18.09.2013 N 518-ПП)