11.1. Пользование отдельными участками может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде. Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии с категориями указанных территорий и установленными для них режимами особой охраны.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случаях:
а) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
б) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
в) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
г) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
д) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
е) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
ж) по инициативе владельца лицензии;
з) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;
и) по инициативе недропользователя на основании его заявления.
Право пользования недрами прекращается:
а) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
б) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;
в) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами.
11.2. По основаниям, установленным подпунктами «а» и «г» пункта 11.1 Порядка, право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено решением Уполномоченного органа по требованию органов, в компетенцию которых входят вопросы безопасности населения, а также органов, уполномоченных принимать решения в чрезвычайных ситуациях. В этих случаях пользование недрами прекращается непосредственно после принятия решения с письменным уведомлением пользователя недр.
11.3. В зависимости от нарушений, допущенных пользователем недр, и вызванных ими последствий право пользования недрами может быть приостановлено или ограничено. В случае если обстоятельства, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. Время, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользователя недр не включается в общий срок действия лицензии.
11.4. При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке.
11.5. В случаях, предусмотренных подпунктами «б», «в», «д» и «з» пункта 11.1 Порядка, решение о прекращении права пользования недрами принимается по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях или со дня возврата данного уведомления за отсутствием уведомляемого юридического или физического лица, при условии если в указанный срок недропользователь не устранил эти нарушения.
11.6. При ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности - пользователя недр или досрочном прекращении права пользования недрами по инициативе недропользователя заявление об этом (приложение № 7 к Порядку) с приложением форм статистической отчетности 5-гр и 2-лс и оригинала лицензионных документов направляется пользователем недр в органы, предоставившие лицензию. При досрочном прекращении права пользования недрами ликвидация или консервация предприятия производится в порядке, предусмотренном законодательством о недропользовании и землепользовании.