ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 года N 316-ПП
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 02.02.2017 N 38-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://www.pravo.gov.ru - 07.02.2017).
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 12.10.2010 N 462-ПП, от 30.01.2012 N 24-ПП, от 10.06.2013 N 309-ПП, от 27.11.2013 N 688-ПП, от 14.05.2014 N 246-ПП)
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Мурманской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета Мурманской области.
2. Установить, что:
- организацией, уполномоченной на проведение достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, является государственное областное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы Мурманской области" (далее - Учреждение);
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.05.2014 N 246-ПП)
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета (далее - объекты капитального строительства), подготовленное до вступления в силу настоящего постановления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", рассматривается как положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
- за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, которая осуществляется одновременно с проведением Учреждением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, взимается плата в размере 1% от сметной стоимости, но не менее 20 тыс. рублей и не более 95 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.11.2013 N 688-ПП)
- в случае проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, которые не подлежат обязательной государственной экспертизе, взимается плата в размере 95 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 30.01.2012 N 24-ПП, от 27.11.2013 N 688-ПП)
- плата за проведение проверок, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в сметной документации на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2010 N 462-ПП)
3. Министерству строительства и территориального развития Мурманской области (Воробьев A.M.) в течение 30 дней со дня принятия настоящего постановления утвердить:
- план разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;
- форму заявления о проведении проверки сметной стоимости, форму заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и порядок оформления такого заключения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Тигунова О.Л.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Мурманской области
от 22 июля 2010 года N 316-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 30.01.2012 N 24-ПП, от 10.06.2013 N 309-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - проверка сметной стоимости).
1.2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от:
а) необходимости получения разрешения на строительство;
б) обязательности подготовки проектной документации;
в) обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
1.3. Проверка сметной стоимости может осуществляться:
а) одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
б) без проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если подготовка проектной документации и (или) ее государственная экспертиза не являются обязательными;
в) после проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если орган (организация), который проводил указанную экспертизу, и орган (организация), уполномоченный на проведение проверки сметной стоимости (далее - организации по проведению проверки сметной стоимости), не совпадают.
(подп. "в" введен постановлением Правительства Мурманской области от 30.01.2012 N 24-ПП)
1.4. Применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
"сметная стоимость строительства" - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для осуществления строительства объекта капитального строительства, определяемый расчетным путем в сметной документации;
"сметные нормы" - количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее - ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения;
"федеральный реестр сметных нормативов" - перечень сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 30.01.2012 N 24-ПП)
"сметные нормативы" - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, подлежащие применению при определении сметной стоимости строительства;
"сметная документация" - совокупность расчетов, составленных с применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных и локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;
"норматив цены конструктивного решения" - сметная норма возведения отдельных конструктивных элементов объекта капитального строительства, рассчитанная применительно к видам таких элементов;
"элементная сметная норма" - сметная норма, подлежащая применению при определении потребности в ресурсах применительно к видам работ, выполняемых при строительстве.
2. Представление документов для проведения проверки сметной стоимости
2.1. Для проведения проверки сметной стоимости объектов капитального строительства в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации является обязательным, застройщик (заказчик) объекта капитального строительства или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет в Учреждение:
а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, которое подписывается руководителем государственного заказчика (заказчика) и в котором указываются:
- идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица);
- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.));
- идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо - указанные сведения также в отношении заявителя);
б) согласованную руководителем главного распорядителя средств областного бюджета (государственного заказчика (заказчика)) проектную документацию на объект капитального строительства (сводный сметный расчет стоимости строительства в случае, если разработка такой документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными). В случае если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является обязательным, одновременно с заявлением о проведении проверки сметной стоимости подается заявление о проведении государственной экспертизы проектной документации, при этом проектная документация повторно не представляется;
в) копию задания на проектирование;
г) копию задания на выполнение инженерных изысканий;
д) результаты инженерных изысканий;
е) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным и она проводилась иной уполномоченной организацией по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Российской Федерации;
ж) документы, которые подтверждают полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель не является застройщиком (заказчиком)) и в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки сметной стоимости (далее - договор) оговариваются специально;
з) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области, предусматривающий мероприятия по проектированию, строительству или реконструкции объекта капитального строительства, и решение по инвестиционному проекту (либо паспорт инвестиционного проекта), с указанием предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанной в ценах соответствующих лет (далее - решение по объекту капитального строительства).
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 N 309-ПП)
2.2. Для проведения проверки сметной стоимости одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, представляются документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения, и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий. При этом копия задания на выполнение инженерных изысканий и результаты инженерных изысканий не представляются.
2.3. Для проведения проверки сметной стоимости после проведения государственной экспертизы проектной документации представляются документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в", "е" - "з" пункта 2.1 настоящего Положения. При этом состав и содержание разделов проектной документации, представляемой для проведения проверки сметной стоимости, определяются в договоре.
(п. 2.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 N 309-ПП)
2.4. Для проведения проверки сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых подготовка проектной документации не является обязательной, заявитель представляет в Учреждение документы, указанные в подпунктах "а", "б", "ж", "з" пункта 2.1 настоящего Положения, а также:
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 30.01.2012 N 24-ПП, от 10.06.2013 N 309-ПП)
а) акт технического обследования или заключение по результатам технического обследования объекта, в котором подтверждается необходимость проведения ремонтных и строительных работ;
б) дефектную ведомость в двух экземплярах, заверенную заказчиком с подписью и печатью. В дефектной ведомости в обязательном порядке должны быть указаны коэффициенты на особые условия производства работ, а также марки материалов и оборудования;
в) теплотехнический расчет в случае утепления фасада, кровли, замены оконных блоков;
(подп. "в" в ред. постановления Правительства Мурманской области от 30.01.2012 N 24-ПП)
г) технические условия (в случае замены систем инженерного обеспечения);
д) схемы систем инженерного обеспечения объекта в случае замены данных систем;
е) прайс-лист на материалы и изделия, включенные в смету по "цене поставщика", заверенный заказчиком (подпись и печать).
2.5. Учреждение вправе направить заявителю мотивированный письменный запрос о необходимости представления дополнительных расчетных обоснований предусмотренных в сметной документации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, а также материалов инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию. Указанные обоснования и материалы представляются заявителем в 10-дневный срок с даты получения соответствующего запроса. Не допускается требовать от заявителей представления иных сведений и документов.
2.6. В случае если создание объекта капитального строительства будет осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимости может проводиться применительно к отдельному этапу строительства.
В этом случае документы представляются применительно к этапам строительства.
2.7. Для проведения проверки сметной стоимости сметная документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате, установленном в договоре на проведение проверки сметной стоимости.
3. Проверка документов, представленных для проведения проверки сметной стоимости
3.1. Учреждение проводит проверку комплектности представленных документов в течение 3 рабочих дней с даты их получения.
