ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2010 года № 283-ПП
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области и признании утратившим силу постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2005 № 524-ПП/15
_______________________________________________________________________________
Утратило силу с 28.06.2011 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 28.06.2011 № 317-ПП
______________________________________________________________________________
В целях совершенствования системы государственного заказа Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Мурманской области от 21.01.2009 № 20-ПП «Об органе государственной власти Мурманской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области» (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2009 № 631-ПП) следующие изменения:
1. 1. Абзацы четвертый и пятый пункта 1 признать утратившими силу.
1. 2. Пункты 2 и 3 изложить в редакции:
«2. Установить, что Управление государственного заказа Мурманской области является органом, уполномоченным на:
- формирование сводного плана размещения государственных заказов для нужд Мурманской области;
- ведение официального сайта Мурманской области для размещения информации о размещении государственных заказов для государственных нужд Мурманской области;
- осуществление функций по размещению заказов путем проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования для государственных заказчиков Мурманской области;
- осуществление функций по размещению заказов путем запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования для государственных заказчиков Мурманской области, включая запрос котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- организацию торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды находящихся в собственности Мурманской области земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в г. Мурманске для строительства;
- проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне;
- исполнение функций оператора электронной площадки;
- ведение реестра государственных контрактов (договоров), заключенных по итогам размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области, в том числе размещенных у единственного поставщика.
3. Установить, что Министерство экономического развития Мурманской области является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным на:
- осуществление контроля за соблюдением законодательства о размещении государственных заказов Мурманской области;
- формирование сводного прогноза объемов товаров, работ, услуг, необходимых для государственных нужд Мурманской области;
- формирование сводного перечня государственных нужд Мурманской области.».
1.3. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Абзацы с пятого по седьмой пункта 2 настоящего постановления вступают в силу с 1 сентября 2010 года.».
2. Положение об Управлении государственного заказа Мурманской области и Порядок взаимодействия Управления государственного заказа Мурманской области и государственных заказчиков Мурманской области в сфере размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области, утвержденные вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложениям № 1,2.
3. Признать утратившими силу:
Губернатор Мурманской области
Д. ДМИТРИЕНКО.
Приложение № 1
«Положение
об Управлении государственного заказа Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Управление государственного заказа Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий Мурманской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области, а также функции по предоставлению государственных услуг в указанной сфере деятельности.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление имеет сокращенное наименование - Управление госзаказа Мурманской области.
1.6. Местонахождение Управления: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 71. Почтовый адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Создание и обеспечение функционирования единой системы проведения конкурсов и аукционов при реализации государственных полномочий Мурманской области в сфере размещения государственного заказа.
2.1.2. Обеспечение открытости и гласности процедур проведения торгов.
2.1.3. Обеспечение законных прав и интересов участников размещения заказов, а также экономических интересов Мурманской области.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. Размещение заказов для государственных заказчиков Мурманской области, определенных главами 1 - 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", за исключением функций, осуществляемых государственными заказчиками в соответствии с Порядком взаимодействия Управления государственного заказа Мурманской области и государственных заказчиков Мурманской области в сфере размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области, а также функции подписания государственных контрактов, в том числе:
- ведение официального сайта Мурманской области для размещения информации о размещении государственных заказов для государственных нужд Мурманской области;
- формирование и утверждение сводного плана размещения государственного заказа для нужд Мурманской области;
- создание комиссий по размещению государственного заказа (далее - комиссий), определение их состава и порядка работы, назначение председателей комиссии;
- организация подготовки и корректировки планов работы комиссий;
- обеспечение подготовки материалов к заседаниям комиссий, подготовка протоколов заседаний комиссий для направления государственным заказчикам;
- формирование повестки заседаний комиссий и оповещение членов комиссий о времени и месте проведения заседания;
- осуществление информационного, организационного, материального и иного обеспечения деятельности комиссий;
- принятие решения о способе размещения государственного заказа и требованиях, предъявляемых к участникам размещения государственного заказа;
- обеспечение приема и регистрации направленных участниками размещения заказов заявок и предоставление их на заседания комиссий;
- проведение разъяснительной работы по составу и содержанию документации о торгах;
- получение (возврат) на специальный счет залоговых средств, поступающих в качестве финансового обеспечения заявок;
- внесение изменений в документацию о торгах в порядке, установленном законодательством;
- обеспечение публикации извещений о проведении торгов и их результатах в официальном печатном издании и на официальном сайте Мурманской области для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области, а также в иных средствах массовой информации;
- обеспечение учета и хранения протоколов, составленных в ходе проведения торгов, заявок на участие в торгах, документации о торгах и изменений, внесенных в нее, разъяснений документации о торгах, аудиозаписей аукциона (вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе), организатором которых выступало Управление;
- принятие решения о привлечении на основе контракта специализированной организации для осуществления функций по размещению государственного заказа путем проведения торгов в установленном законодательством порядке.
2.2.2. Анализирует результаты проведения торгов и вырабатывает рекомендации по организации процедур их проведения.
2.2.3. Готовит предложения по разработке, внесению изменений в нормативные правовые акты Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.4. Готовит справочные, аналитические и статистические материалы по вопросам, связанным с деятельностью Управления, и предоставляет их Правительству Мурманской области и иным заинтересованным органам государственной власти.
2.2.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.
2.2.6. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.7. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
2.2.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.
2.2.9. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.10. Участвует в осуществлении международных связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.11. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.
2.2.12. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3. Права Управления
3.1. В целях исполнения функций в установленной сфере деятельности Управление имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.1.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в целях оптимизации и решения задач, перечисленных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.6 настоящего Положения, специалистов исполнительных органов государственной власти области и представителей иных организаций по письменному согласованию с руководителями указанных исполнительных органов государственной власти области и организаций.
3.1.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
3.2. Управление не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия начальника Управления по управлению имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Управления, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемом им Управлении (его структурных подразделениях).
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области.
4.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление функций.
4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Мурманской области по предложению начальника Управления.
4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы Управления, которые могут состоять из секторов, и (или) секторы Управления.
4.5. Начальник Управления:
