ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2010 года N 104-ПП


Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

(с изменениями на 15 ноября 2022 года)

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 30.01.2014 N 32-ПП, от 06.05.2020 N 270-ПП, от 15.11.2022 N 896-ПП)

В соответствии с Законом Мурманской области от 23.11.2009 N 1154-01-ЗМО "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Мурманской области и о внесении изменений в Закон Мурманской области "О противодействии коррупции в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы законов Мурманской области, нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов Мурманской области и их проектов (далее - Порядок).

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

2. При проведении антикоррупционной экспертизы руководствоваться методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

3. Установить, что уполномоченным органом по проведению антикоррупционной экспертизы законов Мурманской области, нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области и их проектов, действующих нормативных правовых актов исполнительных органов Мурманской области является Министерство юстиции Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

4. Установить, что исполнительные органы Мурманской области самостоятельно проводят антикоррупционную экспертизу проектов принимаемых ими нормативных правовых актов в соответствии с утвержденным данным постановлением Порядком.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

5. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 30.01.2014 N 32-ПП.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 22.05.2009 N 214-ПП/11 "Об антикоррупционной экспертизе проектов законов, нормативных правовых актов и иных документов".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Врио Губернатора
Мурманской области
С.А.СМИТЮШЕНКО

Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 15 марта 2010 г. N 104-ПП

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАКОНОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 270-ПП, от 15.11.2022 N 896-ПП)

1. Общие положения

1.1. Предметом антикоррупционной экспертизы являются проекты законов Мурманской области, вносимых Губернатором Мурманской области в Мурманскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, проекты нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области (далее - проекты документов); законы Мурманской области, нормативные правовые акты Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов Мурманской области (далее - нормативные правовые акты); проекты нормативных правовых актов исполнительных органов Мурманской области.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 270-ПП, от 15.11.2022 N 896-ПП)

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях:

- выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов;

- разработки рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия выявленных в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.

1.3. Руководители исполнительных органов Мурманской области самостоятельно определяют структурное подразделение органа (должностное лицо), которое проводит антикоррупционную экспертизу проектов принимаемых ими нормативных правовых актов.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов документов уполномоченным органом

2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов документов проводится уполномоченным органом по проведению антикоррупционной экспертизы (далее - уполномоченный орган).

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов исполнительных органов Мурманской области проводится структурным подразделением (должностным лицом) исполнительного органа Мурманской области, определяемым в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

2.2. Исполнительные органы Мурманской области, осуществляющие подготовку проектов документов, направляют указанные проекты в уполномоченный орган для проведения антикоррупционной экспертизы в обязательном порядке.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов документов осуществляется уполномоченным органом при проведении правовой экспертизы в соответствии с Регламентом Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов Мурманской области.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 270-ПП, от 15.11.2022 N 896-ПП)

2.4. При направлении проекта документа на антикоррупционную экспертизу к нему прикладывается пояснительная записка.

Абзацы второй - пятый исключены. - Постановление Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП.

Содержание пояснительной записки определяется Регламентом Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов Мурманской области, утвержденным Правительством Мурманской области.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

2.5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится:

- по поручению Губернатора Мурманской области;

- при мониторинге их применения (на основании предложений исполнительных органов Мурманской области).

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

2.6. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, проекта документа или проекта нормативного правового акта исполнительного органа Мурманской области составляется заключение в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

2.7. В случае если после проведения антикоррупционной экспертизы проекта документа, проекта нормативного правового акта исполнительного органа Мурманской области в ходе их дальнейшего согласования в соответствии с Регламентом Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов Мурманской области внесены изменения, указанные проекты подлежат повторной антикоррупционной экспертизе.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 270-ПП, от 15.11.2022 N 896-ПП)

3. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы

3.1. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта документа состоит из вводной части, описательной части и выводов.

3.2. Вводная часть должна содержать:

- данные о проводящих экспертизу лицах;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

- основание для проведения экспертизы;

- наименование проекта нормативного правового акта или проекта документа, представленного на экспертизу.

3.3. В описательной части отражаются все выявленные положения нормативного правового акта, проекта документа или проекта нормативного правового акта исполнительного органа Мурманской области, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов в порядке расположения этих норм. При этом для каждой нормы указываются все выявленные в ней коррупциогенные факторы и рекомендации по их устранению.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП.

3.4. Выводы по результатам экспертизы отражают обобщенную информацию о наличии (отсутствии) в тексте нормативного правового акта или проекта документа коррупциогенных факторов, характере и количестве выявленных коррупциогенных факторов. Выводы по результатам экспертизы должны соответствовать описательной части заключения.

3.5. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы:

- не может содержать утверждение о намеренном включении в проект документа коррупциогенных факторов;

- не предполагает выявление существующих или возможных коррупционных схем, в которых используются или могут использоваться коррупциогенные факторы;

- не предполагает оценку объема коррупционных последствий.

3.6. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы утверждается уполномоченным должностным лицом с указанием даты утверждения, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению исполнительным органом Мурманской области, к компетенции которого относится сфера регулирования нормативного правового акта, или осуществившим подготовку проекта документа.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 896-ПП)