ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2010 года № 81-ПП

О порядке планирования и исполнения мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации государственных информационных систем Мурманской области

_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 21.12.2010 № 584-ПП
______________________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 26.10.2009 № 496-ПП «Об уполномоченном органе по реализации государственной политики в сфере использования и развития государственных информационных систем Мурманской области» и в целях повышения эффективности и совершенствования координации исполнения мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации государственных информационных систем исполнительных органов государственной власти Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемое Положение о порядке планирования и исполнения мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации государственных информационных систем Мурманской области.

Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко.

Утверждено
постановлением
Правительства Мурманской области
от 03.03.2010 № 81-ПП

Положение
о порядке планирования и исполнения мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации государственных информационных систем Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет:

1.1.1. Участников процесса, участвующих в организации планирования и исполнения мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации государственных информационных систем Мурманской области (далее - ГИС МО).

1.1.2. Функции заказчика-координатора по подготовке плана мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО.

1.1.3. Порядок взаимодействия заказчика-координатора с исполнительными органами государственной власти Мурманской области.

1.1.4. Порядок исполнения и приемки результатов реализации мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО.

1.1.5. Порядок отчетности участников процесса об исполнении мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО.

1.1.6. Порядок контроля исполнения мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО.

1.2. Настоящее Положение распространяется на мероприятия по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО, включая мероприятия по их подготовке и обеспечению.

1.3. Размещение государственного заказа на исполнение мероприятий осуществляется на основании и в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», других нормативных правовых актов, регулирующих порядок размещения государственных заказов в Российской Федерации, а также Порядка взаимодействия Управления государственного заказа Мурманской области и государственных заказчиков Мурманской области в сфере размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2009 № 20-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2009 № 631-ПП).     

2. Участники процесса планирования и исполнения мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО

Участниками процесса являются:

2.1. Аппарат Правительства Мурманской области - заказчик-координатор по реализации мероприятий по разработке ГИС МО, подлежащих регистрации в Едином реестре информационных систем Мурманской области, а также по модернизации и эксплуатации ГИС МО, зарегистрированных в Едином реестре информационных систем Мурманской области.

2.2. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области (далее - ИОГВ) и подведомственные им учреждения - пользователи и функциональные заказчики ГИС МО.

3. Функции заказчика-координатора по подготовке плана мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО

3.1. В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 26.10.2009 № 496-ПП функцией заказчика-координатора является реализация государственной политики в сфере использования и развития государственных информационных систем Мурманской области в исполнительных органах государственной власти Мурманской области.

3.2. В соответствии с возложенной функцией заказчик-координатор в рамках планирования и исполнения мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО осуществляет подготовку плана мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО (далее - План).

3.3. Подготовка Плана осуществляется в форме сводного документа, включающего все мероприятия по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО.

3.4. В Плане определяются: состав мероприятий, пользователи и функциональные заказчики ГИС МО, объемы финансирования.

3.5. План составляется ежегодно сроком на один год.

3.6. План является сводным реестром, содержащим перечень мероприятий для подготовки долгосрочных целевых программ (в случае разработки ГИС МО) и перечень мероприятий для корректировки (внесения изменений) в действующие долгосрочные целевые программы (в случае модернизации и эксплуатации ГИС МО) на соответствующий год.     

3.7. Основой для составления Плана на соответствующий год являются заявки пользователей или функциональных заказчиков ГИС МО.

3.8. План утверждается распоряжением Правительства Мурманской области.

4. Порядок взаимодействия заказчика-координатора с ИОГВ Мурманской области

4.1. ИОГВ и подведомственные им учреждения - пользователи и функциональные заказчики ГИС МО в целях формирования Плана готовят заявку на включение мероприятий в План и в установленные сроки направляют заявку заказчику-координатору.

4.2. Заявки на разработку ГИС МО оформляются согласно приложению № 1 к настоящему Положению, заявки на модернизацию и эксплуатацию ГИС МО оформляются согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

4.3. В срок до 1 апреля текущего года пользователи и функциональные заказчики ГИС МО представляют заказчику-координатору заявки на включение мероприятий в План следующего года.

4.4. Объемы финансирования мероприятий, включенных в План следующего года, носят прогнозный характер и подлежат уточнению исходя из возможностей областного бюджета.

4.5. В двухнедельный срок с даты утверждения Министерством финансов Мурманской области лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год пользователи и функциональные заказчики ГИС МО представляют заказчику-координатору уточненные заявки для корректировки Плана.

Заявки оформляются на бумажном носителе с сопроводительным письмом и одновременным предоставлением ее электронной копии (формат: MS Word - сопроводительное письмо и пояснительная записка; MS Excel - таблица).

4.6. Состав заявок:

4.6.1. Пояснительная записка с обоснованием необходимости включения каждого мероприятия в План, ожидаемыми результатами от его реализации, прогнозируемой потребностью в средствах и предлагаемыми источниками его финансирования.

4.6.2. Таблица с перечнем мероприятий по формам согласно приложениям № 1 либо № 2 к настоящему Положению.

4.7. При необходимости выполнения работ, оказания услуг по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО в состав заявки должны включаться: обоснование стоимости работ, требования к данным работам (услугам), оформленные в виде технических или частных технических заданий либо иных технических документов аналогичного содержания.

4.8. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявках, несут руководители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, их предоставивших.

4.9. Заказчик-координатор установленным порядком организует сбор, учет, рассмотрение заявок и отбор мероприятий для включения в План.

4.9.1. На основании представленных заявок формирует проект Плана на очередной год.

4.9.2. Рассматривает представленные заявки для формирования Плана на основе следующих критериев:

- соответствие единым организационным и техническим требованиям к разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО;

- обоснованность номенклатуры, функциональных и технических характеристик, спецификаций соответствующих работ и услуг;

- финансовое обеспечение заявленных мероприятий в пределах выделенных на эти цели лимитов;

- отсутствие противоречий действующему законодательству Российской Федерации.

4.9.3. На основании анализа представленных заявок заказчик-координатор определяет этапы размещения государственных заказов, формирует соответствующие лоты для организации совместных торгов.

4.9.4. При поступлении дополнительных заявок от ИОГВ в течение финансового года заказчик-координатор рассматривает их. При наличии возможности их финансирования включает в План.

5. Порядок исполнения Плана и приемки результатов реализации мероприятий Плана

5.1. Исполнение мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО осуществляется строго в соответствии с утвержденным Планом и в пределах выделенных на эти цели ИОГВ лимитов на очередной финансовый год.

5.2. Заказчик-координатор осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации программных мероприятий.

5.3. Реализация мероприятий завершается приемкой ее результатов и регистрацией в Едином реестре ГИС МО, которая осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 25.05.2007 № 248-ПП/9 «Об учете и регистрации государственных информационных систем Мурманской области».

5.4. Для приемки результатов реализации мероприятий по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО заказчик-координатор установленным порядком назначает комиссию по проведению приемки результатов выполненных работ, оказанных услуг.

5.4.1. В состав комиссии по приемке включаются представители заказчика-координатора, функциональных заказчиков, пользователей ГИС МО.

5.4.2. Комиссия проверяет соответствие результатов работ по разработке, модернизации и эксплуатации ГИС МО требованиям соответствующих технического задания и государственного контракта (в том числе наличие сертификатов и аттестатов, эксплуатационной и иной документации) по утвержденной программе и методике испытаний.

5.4.3. По результатам испытаний комиссией по приемке составляются:

- протокол испытаний, содержащий сведения о соответствии результатов реализации мероприятия требованиям законодательства, соответствующих технического задания и государственного контракта;

- акт приемки результатов работ, содержащий сведения о степени соответствия результатов требованиям соответствующих технического задания и государственного контракта, сведения о готовности к вводу ГИС МО в эксплуатацию.

5.5. Ввод в эксплуатацию ГИС МО:

5.5.1. При вводе в опытную эксплуатацию заказчик-координатор установленным порядком совместно с функциональным заказчиком готовит проект приказа, в котором определяются:

- сроки и место проведения опытной эксплуатации;

- порядок доступа к ГИС МО в период проведения опытной эксплуатации;

- другие организационные вопросы, относящиеся к проведению опытной эксплуатации.

5.5.2. При вводе в промышленную эксплуатацию заказчик-координатор по представлению функционального заказчика ГИС МО готовит проект распоряжения Правительства Мурманской области, в котором определяются:

- дата начала эксплуатации;

- оператор и пользователи ГИС МО;

- порядок формирования и ведения информационных ресурсов в ГИС МО;

- порядок использования и эксплуатации ГИС МО;

- порядок и условия предоставления доступа пользователей к ГИС МО, их права и обязанности;

- регламенты взаимодействия с другими ГИС МО (при необходимости);

- перечень информационных услуг, оказываемых на основе или с использованием вводимых в эксплуатацию ГИС МО.

6. Порядок отчетности об исполнении Плана

6.1. ИОГВ Мурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют заказчику-координатору отчеты о ходе выполнения мероприятий Плана и произведенных расходах по их финансированию нарастающим итогом по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

6.2. Заказчик-координатор ежегодно предоставляет:

- Министерству финансов Мурманской области, в сроки, установленные для предоставления субъектами бюджетного планирования данных, необходимых для составления проекта областного бюджета, - План  на очередной финансовый год и отчет об ожидаемом выполнении Плана в текущем году;

- первому заместителю Губернатора Мурманской области, курирующему вопросы информатизации ИОГВ, и Министерству финансов Мурманской области до 1 марта года, следующего за отчетным, - отчет о выполнении Плана за прошедший год.

7. Порядок контроля за исполнением Плана

7.1. Контроль за исполнением Плана осуществляет первый заместитель Губернатора Мурманской области, курирующий вопросы информатизации ИОГВ Мурманской области.