ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2009 года № 489-ПП/19
О разработке региональной программы «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год»
(с изменениями на 22 октября 2010 года)
______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 23 марта 2010 года № 118-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 22 октября 2010 года № 482-ПП
______________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях разработки адресной программы Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год, направленной на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Мурманской области, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрение ресурсосберегающих технологий в многоквартирных домах, а также получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Правительство Мурманской области постановляет:
1. Определить государственным заказчиком региональной программы «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» (далее - Программа) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Микичура Г. И.):
- в срок до 15 апреля 2010 года разработать и представить на утверждение в Правительство Мурманской области проект Программы;
(с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 23.03.2010 № 118-ПП)
- в течение 10 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Мурманской области об утверждении Программы подготовить необходимые документы для подачи заявки Мурманской области в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на предоставление финансовой поддержки.
3. Установить:
3.1. Предельную стоимость проведения капитального ремонта в рамках Программы в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах Мурманской области:
- без ремонта или замены лифтового оборудования в размере 9 740 рублей на один квадратный метр;
- с ремонтом или заменой лифтового оборудования в размере 10 930 рублей на один квадратный метр.
3.2. Распределение средств Фонда, предоставляемых Мурманской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, между муниципальными образованиями Мурманской области - участниками Программы пропорционально общей площади многоквартирных домов в данных муниципальных образованиях по данным статистической отчетности на 1 января 2009 года.
3.3. Планируемые объемы долевого финансирования Программы на 2010 год:
- из средств Фонда - 369 214,5 тыс. рублей;
- из средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - участников Программы - 30 888,4 тыс. рублей.
3.4. Минимальный размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования в размере 40 процентов объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования в рамках Программы за счет средств бюджета Мурманской области и бюджета муниципального образования.
3.5. Планируемые объемы предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда и бюджета Мурманской области по муниципальным образованиям Мурманской области:
Муниципальное образование | Объем финансирования за счет средств (тыс. руб.) | ||
Фонда | областного бюджета | местных бюджетов | |
город Апатиты с подведомственной территорией | 79 944,4 | 4 012,9 | 2 675,2 |
город Кировск с подведомственной территорией | 51 690,0 | 2 594,7 | 1 729,7 |
город Мончегорск с подведомственной территорией | 75 125,8 | 3 771,0 | 2 514,0 |
Муниципальное образование | Объем финансирования за счет средств (тыс. руб.) | ||
Фонда | областного бюджета | местных бюджетов | |
город Оленегорск с подведомственной территорией | 44 305,7 | 2 224,0 | 1 482,6 |
городское поселение Кандалакша Кандалакшского района | 55 382,2 | 2 779,9 | 1 853,3 |
ЗАТО Александровск | 62 766,4 | 3 150,7 | 2 100,4 |
Итого: | 369 214,5 | 18 533,2 | 12 355,2 |
(таблица в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.03.2010 № 118-ПП)
Объемы средств Фонда и бюджета Мурманской области могут быть перераспределены, если отдельные муниципальные образования Мурманской области не выполнят условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», или в случае неподачи заявок на участие в региональной программе «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» муниципальными образованиями Мурманской области, имеющими право претендовать на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
4. Утвердить прилагаемые:
- Порядок включения многоквартирных домов в региональную программу «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год»;
- Перечень документов, прилагаемых к заявке муниципального образования Мурманской области на участие в региональной программе «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год»;
- Методику расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках региональной программы «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год».
5. Рекомендовать муниципальным образованиям Мурманской области, выполнившим условия части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и имеющим право претендовать на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда:
- разработать и утвердить муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год (далее - муниципальные программы) со сроком реализации программ до 31 декабря 2010 года и в срок до 1 апреля 2010 года подать заявки на участие в Программе;
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.03.2010 № 118-ПП)
- использовать утвержденные настоящим постановлением Порядок включения многоквартирных домов в региональную программу «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» и Методику расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках региональной программы «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» для оценки заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме, на участие в муниципальной программе и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках Программы;
- разработать и утвердить Порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома.
(абзац дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 23.03.2010 № 118-ПП)
6. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Микичура Г. И.) в течение двух недель со дня подачи заявок муниципальных образований Мурманской области на участие в Программе провести оценку заявок и прилагаемых к ним документов на соответствие условиям предоставления финансовой поддержки из средств Фонда и требованиям настоящего постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Савина А. Г.
Врио Губернатора Мурманской области
А. Макаров
Порядок включения многоквартирных домов в региональную программу «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год»
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон) и Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными протоколом правления государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) от 21.01.2008 № 5.
1.2. Многоквартирные дома по одному виду работ капитального ремонта, установленному пунктом 3 статьи 15 Федерального закона, включаются в перечень многоквартирных домов региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в период действия Фонда, если данный вид работ ранее не выполнялся в рамках региональной программы «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год».
При прочих равных условиях преимущество отдается комплексности работ и ресурсосбережению при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
(Пункт 1.2. в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.03.2010 № 118-ПП)
1.3. Порядок определяет условия включения и критерии оценки заявок муниципальных образований Мурманской области для включения многоквартирных домов в региональную программу «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» (далее - Программа), которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
1.4. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу, формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и включенных в утвержденные органами местного самоуправления Мурманской области муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год (далее - муниципальная программа), на основе заявок муниципальных образований Мурманской области, претендующих на получение средств Фонда.
1.5. Муниципальным образованиям Мурманской области при формировании перечня многоквартирных домов Муниципальной программы рекомендуется:
1.5.1. Осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Заявитель), на включение многоквартирного дома в муниципальную программу и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - Заявка).
1.5.2. Руководствоваться при рассмотрении Заявок условиями включения многоквартирного дома в Программу, установленными настоящим Порядком.
1.5.3. Использовать при оценке Заявок критерии, установленные настоящим Порядком.
1.5.4. Использовать при отборе многоквартирных домов для включения в перечень муниципальной программы на конкурентной основе принцип ранжирования Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке.
1.5.5. Ограничить число многоквартирных домов в основном перечне муниципальной программы многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места, начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых средств финансовой поддержки соответствует планируемому объему средств из бюджета Мурманской области, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете Мурманской области и бюджете муниципального образования на долевое финансирование Программы.
1.5.6. Предусмотреть включение в муниципальную программу резервного перечня многоквартирных домов, формируемого из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним многоквартирным домом из перечня многоквартирных домов, включенного в основной перечень домов муниципальной программы.
1.5.7. Создать комиссию по оценке Заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию основного и резервного перечней многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу (далее - Комиссия).
1.5.8. Для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки Заявок включить в Комиссию представителей местных (региональных) некоммерческих организаций, представляющих интересы собственников жилья и их объединений (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов), и лиц из числа представительного органов местного самоуправления муниципальных образований.
2.1. Для включения многоквартирного дома в Программу должны соблюдаться следующие условия:
2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом с собственниками помещений в многоквартирном доме.
2.1.2. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 44 и частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации приняты решения:
- об участии в муниципальной программе согласно части 4 статьи 15 Федерального закона;
- о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- о перечне работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона и объемах планируемых работ;
- о выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;
- о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в соответствии с Федеральным законом;
- об утверждении стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и с учетом утвержденной предельной стоимости проведения капитального ремонта в рамках Программы;