ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2009 года N 311-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2015 N 265-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://www.pravo.gov.ru - 29.06.2015).
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 07.12.2009 N 563-ПП, от 22.10.2010 N 472-ПП, от 22.02.2011 N 75-ПП, от 11.04.2011 N 177-ПП,
от 15.11.2011 N 572-ПП, от 21.03.2012 N 118-ПП, от 22.08.2012 N 420-ПП, от 01.02.2013 N 35-ПП, от 12.09.2013 N 510-ПП, от 13.03.2014 N 117-ПП,
от 29.07.2014 N 399-ПП, от 17.03.2015 N 97-ПП)
В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области, во исполнение постановления Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 N 64-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области", постановлений Правительства Мурманской области от 30.04.2009 N 198-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 N 64-ПГ", от 08.08.2008 N 379-ПП/13 "О типовых положениях об исполнительных органах государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по тарифному регулированию Мурманской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 01.11.2008 N 528-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2009 года.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Мурманской области
от 15 июля 2009 года N 311-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 07.12.2009 N 563-ПП, от 22.10.2010 N 472-ПП,
от 22.02.2011 N 75-ПП, от 11.04.2011 N 177-ПП, от 15.11.2011 N 572-ПП, от 21.03.2012 N 118-ПП,
от 22.08.2012 N 420-ПП, от 01.02.2013 N 35-ПП, от 12.09.2013 N 510-ПП, от 13.03.2014 N 117-ПП,
от 29.07.2014 N 399-ПП, от 17.03.2015 N 97-ПП)
1. Общие положения
1.1. Управление по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий Мурманской области и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, а также функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в указанной сфере. Исключением является регулирование цен (тарифов), относящееся к полномочиям других органов исполнительной власти Российской Федерации и Мурманской области, а также органов местного самоуправления.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 22.10.2010 N 472-ПП, от 15.11.2011 N 572-ПП, от 01.02.2013 N 35-ПП)
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 177-ПП)
1.3. Управление в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно. Решения Управления, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения на территории Мурманской области.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Почтовый адрес Управления: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75. Местонахождение Управления: 183010, г. Мурманск, ул. Генерала Журбы, д. 6.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.
(подп. 2.1.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 177-ПП)
2.1.2. Государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, производимые и (или) реализуемые на территории Мурманской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 35-ПП)
2.1.3. Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности), производителей и потребителей услуг организаций коммунального комплекса, производителей и потребителей иной продукции (товаров, услуг), на которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов).
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 177-ПП, от 29.07.2014 N 399-ПП)
2.1.4. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, услуги организаций коммунального комплекса, иную продукцию (товары, услуги), на которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов), за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 177-ПП, от 29.07.2014 N 399-ПП)
2.1.5. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
(подп. 2.1.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 177-ПП)
2.1.6. Проведение и реализация на территории Мурманской области федеральной и региональной ценовой политики, осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением установленного порядка ценообразования в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, а также настоящим Положением.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2011 N 572-ПП)
2.1.7. Государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ).
(подп. 2.1.7 введен постановлением Правительства Мурманской области от 22.02.2011 N 75-ПП; в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 399-ПП)
2.1.8. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
(п. 2.1.8 введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 35-ПП)
2.1.9. Государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).
(п. 2.1.9 введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 35-ПП)
2.1.10. Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).
(п. 2.1.10 введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 35-ПП)
2.2. Для решения поставленных задач Управление исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения.
2.2.2. Принимает правовые акты по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) и осуществляет следующие функции:
2.2.2.1. В области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения:
1) устанавливает цены (тарифы):
- на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
- абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 15.11.2011 N 572-ПП;
- на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
2) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3) участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности на территории Мурманской области;
4) устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
5) устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
6) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
7) устанавливает тарифы на:
- тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
- тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
- теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
- услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
- тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 35-ПП)
8) устанавливает плату за:
- услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
- подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 12.09.2013 N 510-ПП)
9) принимает в соответствии с Законом N 190-ФЗ решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 35-ПП)
10) устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Управлением, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340;
11) осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Законом N 35-ФЗ цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 35-ПП)
12) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
- информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Законом N 35-ФЗ, определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
- информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Законом N 190-ФЗ, в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
