При разработке Программы принимаются следующие базовые положения:
- малое и среднее предпринимательство является полноправным и неотъемлемым элементом современной экономической системы хозяйствования и гарантом политической стабильности;
- поддержка частной инициативы граждан в сфере малого и среднего бизнеса является приоритетным направлением деятельности Правительства Мурманской области и одной из основ социально-экономических преобразований и развития местного самоуправления в Мурманской области.
Основной целью Программы является увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение их конкурентоспособности и увеличение вклада в социально-экономическое развитие Мурманской области, в том числе в валовой региональный продукт, в доходы бюджетов всех уровней, в обеспечение занятости и социальных гарантий предпринимателям и их наемным работникам.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Сократить административные барьеры, препятствующие созданию и развитию бизнеса в Мурманской области.
2. Создать условия, стимулирующие вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство.
3. Создать условия, стимулирующие органы местного самоуправления и некоммерческие организации, выражающие интересы предпринимателей, реализовывать мероприятия, направленные на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований.
4. Развить региональную сеть объектов инфраструктуры предпринимательства, включая коммерческие и некоммерческие организации, специализирующиеся на предоставлении услуг различным категориям субъектов предпринимательской деятельности.
5. Обеспечить доступ предпринимателей к финансовым ресурсам посредством различных финансовых механизмов (микрокредитование, субсидирование, предоставление поручительств и инвестиций за счет средств паевого инвестиционного фонда).
Программа рассчитана на 2009 - 2011 годы. Три этапа выполнения Программы совпадают с формированием и исполнением областного бюджета на очередной финансовый год. План конкретных мероприятий для каждого этапа разрабатывает государственный заказчик с учетом прогноза выделяемых финансовых ресурсов.
Наименование индикаторов и показателей | Годы реализации | ||
2009 | 2010 | 2011 | |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: | 26,9 | 28,2 | 29,4 |
средние, малые предприятия (в том числе микропредприятия), тыс. чел. | 5,7 | 6,1 | 6,4 |
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, тыс. чел. | 21,2 | 22,1 | 23 |
Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, тыс. рабочих мест | 1,1 | 2,6 | 4,6 |
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий, тыс. руб. | 20,6 | 22 | 25 |
Сумма налогов, уплаченная субъектами малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения, млн. руб. | 1000 | 1030 | 1050 |
Оборот средних и малых предприятий (в том числе микропредприятий), млрд. руб. | 102,3 | 109,3 | 119,9 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. | 858 | 900 | 900 |