Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие критерии:
3.1. Критерии экономической эффективности, которые включают оценку вклада Программы в экономическое развитие области.
3.2. Критерии бюджетной эффективности, которые учитывают сопоставление затрат областного бюджета на реализацию программных мероприятий с возникшими дополнительными доходами соответствующих бюджетов.
Поскольку Программа носит исключительно социальный характер и не предполагает прямого привлечения в областной бюджет денежных средств, бюджетная эффективность Программы может быть оценена лишь по объемам привлечения средств из внебюджетных источников (общественных объединений, спонсоров) на реализацию мероприятий Программы, а экономическая эффективность оценивается по степени влияния результатов Программы на достижение целей Программы социально-экономического развития Мурманской области в социальной сфере.
3.3. Критерии социальной эффективности Программы.
Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в показатели социального развития, которые не могут быть выражены в стоимостной оценке.
Социальный эффект в результате выполнения мероприятий Программы заключается в:
- совершенствовании системы социального обслуживания семьи и детей, расширении сети учреждений различной ведомственной принадлежности, оказывающих услуги семье и детям;
- повышении качества и расширении спектра социальных услуг семье и детям;
- повышении квалификации специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях различной ведомственной принадлежности;
- совершенствовании системы социальной поддержки нуждающихся семей с детьми, увеличении размеров региональных семейных пособий, расширении категорий их получателей, введении нового регионального пособия;
- повышении престижа многодетной семьи и совершенствовании форм социальной поддержки многодетной семьи;
- создании системы выявления и поощрения благополучных семей с целью повышения престижа семьи;
- развитии форм семейного устройства детей-сирот и расширении мер социальной и методической поддержки приемных родителей;
- создании условий для оказания помощи бесплодным семьям в зачатии и рождении ребенка;
- создании условий для выявления, поддержки и развития творческих семей, расширении спектра услуг по организации полноценного семейного досуга как средства профилактики семейного неблагополучия;
- привлечении семей с детьми к участию в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях;
- усилении мер профилактики негативных явлений в молодежной среде, расширении видов помощи молодой семье, повышении престижности брака среди молодежи;
- совершенствовании нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы поддержки семьи в Мурманской области;
- привлечении внимания научного сообщества, общественности и СМИ к проблемам семьи, повышении информированности населения о мерах социальной поддержки семьи.
Социальная эффективность Программы оценивается также по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных на каждый год реализации Программы.
Основные индикаторы/показатели по годам | 2009 | 2010 | 2011 |
увеличение количества учреждений (отделений), оказывающих услуги семьям и детям, на 3 единицы | 1 | 1 | 1 |
увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью | 72% | 73% | 75% |
увеличение удельного веса повторных рождений (в % от числа родившихся) | 44,1% | 44,2% | 44,3% |
рост числа зарегистрированных браков на 1000 населения | 8,0 | 8,3 | 8,6 |
снижение числа малообеспеченных семей с детьми, не менее чем на 3% по сравнению с предыдущим годом | 3% | 3% | 3% |
увеличение числа семей, обслуженных в учреждениях социальной помощи семье и детям, не менее чем на 3% по сравнению с предыдущим годом | 3% | 3% | 3% |
Оценка эффективности заключается в сравнении фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов.
Социальная эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых значений показателей по формуле:
1 2 n
I I I
ф ф ф
-- + -- + ... + --
1 2 n
I I I
н н н
E = ----------------- x 100 %,
n
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
n
I - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации
ф Программы;
n
I - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;
н
n - количество индикаторов Программы.