(раздел в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 201-ПП)
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилого помещения при рождении (усыновлении) 1 ребенка для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (условие участия муниципального образования в Программе).
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств жилищного, в том числе ипотечного, кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилого помещения. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 28.06.2010 № 303 "Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса" молодым семьям при приобретении жилых помещений рекомендуется исходить из следующих характеристик жилых помещений:
- однокомнатная квартира - до 45 кв. м общей площади жилого помещения;
- двухкомнатная квартира - до 60 кв. м общей площади жилого помещения;
- трехкомнатная квартира - до 80 кв. м общей площади жилого помещения;
- четырехкомнатная квартира - до 100 кв. м общей площади жилого помещения.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - Свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия Свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат (далее - Порядок) устанавливается Правительством Мурманской области.
В соответствии с Порядком определяются условия формирования списков молодых семей и форма этого списка, правила выпуска, оплаты и погашения Свидетельств, правила подтверждения органами местного самоуправления обязательств по финансированию социальных выплат, предоставляемых молодым семьям за счет средств местных бюджетов, определение размеров социальной выплаты, особенности использования социальных выплат молодыми семьями, которые являются членами жилищных накопительных кооперативов, а также использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредита (займа).
В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г.
Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу Свидетельств, информируют молодые семьи, принявшие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления согласно приложению № 2 к Программе, указывается в Свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи Свидетельства, указанную в бланке Свидетельства.
Владелец Свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает Свидетельство в банк, отобранный на конкурсной основе для участия в Программе, где на имя владельца открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец Свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения (строительства) жилого помещения.
Банки, претендующие на участие в Программе, должны удовлетворять условиям, указанным в Порядке.
Муниципальные образования, отобранные на конкурсной основе для участия в Программе, заключают соглашения о взаимодействии с банками.