«Порядок
расчета значений индикаторов и предельные значения индикаторов для проведения годовой и оперативной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований
Таблица 1
№ | Индикатор | Формула расчета значения индикатора | Нормативное значение |
А.Выполнение требований Бюджетного кодекса РФ | |||
А1 | Соблюдение ограничения на объем долга, установленного Бюджетным кодексом РФ | V=A/B,где | <=100% |
А2 | Соблюдение ограничения расходов на обслуживание долга, установленного Бюджетным кодексом РФ | V=A/B, где | <=15% |
А3 | Соблюдение ограничения дефицита бюджета, установленного Бюджетным кодексом РФ | V=A/B, где | <=10% |
Таблица 2
№ | Индикатор | Формула расчета значения индикатора | Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом) | Максималь-ный риск неплатежеспособности (минималь-ный уровень управления бюджетом) |
В.Управление расходами | ||||
В1. | Изменение штатной численности работников бюджетной сферы | V=A/B, где | 95% | 100% |
В2. | Изменение количества бюджетных учреждений | V=A/B, где | 95% | 100% |
В3. | Изменение количества бюджетополучателей | V=A/B, где | 95% | 100% |
В4. | Ограничение предоставления бюджетных кредитов, гарантий и субсидий предприятиям | V=A/B, где | 0% | 5% |
В5. | Исполнение бюджета по расходам в разрезе статей укрупненной структуры расходов бюджета | V=(Af-Ap)/Ap+(Bf-Bp)/Bp+(Cf-Cp)/Cp+(Df-Dp)/Dp, где | 0% | -5% |
В6. | Доля закупок товаров (работ, услуг) по контрактам, заключенным по результатам проведения открытых конкурсов, в общем объеме расходов | V=A/B, где | 50% | 25% |
В7. | Коррекция объема расходов бюджета в соответствии с исполнением плана по доходам бюджета | V=(Af/Ap-Bf/Bp)n-2+(Af/Ap-Bf/Bp)n-1+(Af/Ap-Bf/Bp)n, где А-всего расходов местного бюджета с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из областного бюджета; | 3% | 15% |
В8. | Разработка и утверждение системы индикаторов результативности бюджетных услуг | принят (или нет) муниципальный нормативный акт, утверждающий систему индикаторов результативности бюджетных услуг по видам бюджетных услуг: | все условия выполнены | ни одно из условий не выполнено |
В9. | Проведение социологических опросов населения по вопросам, связанным с оказанием бюджетных услуг | V=A/B, где | 5% | 1% |
Г.Долговая нагрузка | ||||
Г1. | Отношение муниципального долга без учета гарантий и поручительств к доходам бюджета без учета субвенций из областного бюджета | V=A/B, где | 25% | 50% |
Г2. | Отношение объема выданных гарантий (поручительств) к доходам бюджета | V=A/B, где | 15% | 30% |
Г3. | Отсутствие просроченных долговых обязательств | V=А/В, где | 0% | 0,5% |
Д.Финансовая политика | ||||
Д1. | Соблюдение рекомендуемого уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги | V=A, где | 100% | <100% |
Д2. | Соблюдение рекомендуемой максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи | V=A, где | 22% | 18% |
Д3. | Отношение прироста недоимки по налоговым платежам в бюджет к налоговым доходам бюджета | V=A/B, где | 0% | 5 % |
Д4. | Оценка потерь бюджета за год от предоставления муниципальных налоговых льгот | наличие нормативного правового акта по утверждению методики оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот, в том числе в виде установления ставки налога меньше максимального уровня (0,2 балла). | выполнены условия | не выполнены условия |
Д5. | Динамика налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов | V=(An/An-1)-(Bn/Bn-1), где | >0 | <0 |
Д6. | Соблюдение условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе | V=А/В, где | <100 | >100 |
Д7. | Соблюдение условий оплаты труда муниципальных служащих | должностной оклад муниципальных служащих установлен не выше предельных значений, установленных законом Мурманской области | выполнено условие | не выполнено условие |
Д8. | Динамика доходов местных бюджетов, полученных в виде части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей | V=(An/An-1)-(Bn/Bn-1), где | >0 | <0 |
Е.Финансовая гибкость | ||||
Е1. | Доля первоочередных расходов в расходах бюджета | V=(A+B+C)/D, где | 20% | 70% |
Е2. | Зависимость бюджета от финансовой помощи | V=A/B, где | 5% | 40 % |
Е3. | Соотношение роста доходов и расходов бюджета за последние три года | V=(An*Bn-2)/(Bn*An-2), где А-всего доходов местного бюджета, за исключением субвенций из областного бюджета; В- расходы местного бюджета с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из областного бюджета; n-последний отчетный период | 100% | 90% |
Е4. | Объем кредиторской задолженности бюджетных учреждений не превышает 5% расходов бюджета | V=A/B, где | от 0% до 5% | 10% |
Е5. | Изменение кредиторской задолженности по оплате труда в течение года | V=(An-An-1)/B, где | 0% | >0% |
Е6. | Изменение кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда | V=(An-An-1)/B,где | 0% | >0% |
Е7. | Изменение кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг | V=(An-An-1)/B,где | 0% | >0%» |
Текст документа сверен по:
Мурманский вестник,
№ 123 (4266), 04.07.2008