ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2008 года № 193-ПП/7

О новой редакции региональной целевой программы
«Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области»
на 2007-2010 годы

_____________________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2009 г. на основании
постановления Правительства Мурманской области от 8 июля 2009 года № 297-ПП
______________________________________________________________________________

Правительство Мурманской области постановляет:

внести изменения в региональную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области» на 2007-2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 27.07.2007 № 358-ПП/13 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.02.2008 № 79-ПП), изложив ее в новой редакции (прилагается).

Первый заместитель Губернатора Мурманской области
А. МАКАРОВ

Региональная целевая программа
«Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области»
на 2007-2010 годы

ПАСПОРТ

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа

Физкультура и спорт являются важнейшим средством профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях районах Крайнего Севера физическое и духовное здоровье граждан является важным фактором социально-экономического развития региона, поддержания его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Величина издержек государственного сектора экономики на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержание правопорядка находится в прямо пропорциональной зависимости от степени вовлеченности населения в занятия физкультурой и спортом, его приверженности здоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта является одной из основополагающих задач региональной социальной политики.

В период реформирования экономики важнейшие целевые индикаторы и показатели состояния и развития физкультуры и спорта в Мурманской области значительно снизились. Так, за период с 2000 по 2005 г. численность жителей Мурманской области, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, уменьшилась на 40%, и снижение этого показателя происходило более высокими темпами, чем уменьшение демографических показателей. В настоящее время только 11,1% от общей численности населения региона вовлечены в занятия физкультурой и спортом. Численность детей и молодежи, посещающих занятия физкультурой в общеобразовательных учреждениях региона, уменьшилась на 36% по сравнению с таковой в 2000 г. Доля детей и  молодежи, которые по медицинским показателям не могут посещать занятия физкультурой, не снижается с 2000 г. и составляет сегодня 3,1 % от их общей численности.

В настоящее время в Мурманской области насчитывается 35 детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ), 19 детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮКФП), 9 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (СДЮШОР). Между тем с 2000 г. в учреждениях спортивной направленности численность учащихся сократилась на 3,7 тыс.чел., что обусловлено как демографическим спадом, так и низкой эффективностью государственного регулирования их деятельности. При этом на этапах «спортивного совершенствования» и «высшего спортивного мастерства», то есть в будущем резерве российского спорта высших достижений, находятся менее 2 % от общей численности воспитанников учреждений спортивной направленности.

Материально-техническое обеспечение учреждений физкультуры и спорта и состояние спортивных сооружений в Мурманской области являются неудовлетворительными. Значительное число спортивных сооружений и объектов требует капитального, текущего ремонта или модернизации. Спортивные залы отсутствуют в 45 общеобразовательных школах области (17 % от общего числа школ), в основном в сельских (33 школы), в 9 ПТУ (31 % от общего числа заведений), в 21 вузе (70 % от общего числа вузов).

Острой проблемой является обеспечение дошкольных и образовательных учреждений современным спортивным оборудованием и инвентарем, без которых невозможно эффективное физическое воспитание детей, подростков и молодежи. Оборудование и снаряжение учреждений дополнительного спортивного образования (ДЮСШ, ДЮК ФП и др.) физически и морально устарело и фактически не обновляется.

В Мурманской области сегодня не хватает технически простых и недорогих плоскостных спортивных сооружений: площадок (волейбольных, баскетбольных, легкоатлетических и др.), оборудованных мест для любителей зимнего плавания, площадок для спортивного собаководства, футбольных полей,  лыжных стадионов, трасс и т.д.

Таким образом, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в регионе и требующих неотложного решения, в том числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта, а также моральный и физический износ спортивного оборудования и снаряжения;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- утрата традиций российского спорта высших достижений;

- отсутствие в регионе активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государственными финансами.

2. Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

- повышение интереса различных категорий населения области к занятиям физической культурой и спортом;

- развитие и модернизация инфраструктуры для занятий массовым спортом и развития спорта высших достижений;

- совершенствование подготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательского состава;

- увеличение количества спортсменов  Мурманской области - членов команд олимпийского резерва Российской Федерации.

- создание условий для эффективного функционирования спорта высших достижений в соответствии с общественно необходимой потребностью области в спортсменах высокого класса;

- повышение социального имиджа Мурманской области на всероссийской и международной аренах.

Решение указанных задач будет осуществляться по разделам «Массовый спорт» и «Спорт высших достижений».

Сроки реализации Программы: 2007-2010 годы.

Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:

3. Перечень программных мероприятий

В перечне программных мероприятий (прилагается) мероприятия сгруппированы по разделам «Массовый спорт» и «Спорт высших достижений» в соответствии с основными задачами развития физкультуры и спорта в регионе.

В рамках раздела «Массовый спорт» предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:

- проведение спортивно-массовых мероприятий;

- проведение спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов, детей-инвалидов, воспитанников коррекционных школ-интернатов, детских домов;

- проведение спортивно-массовых мероприятий среди детей, подростков и молодежи;

- развитие материально-технической базы;

- подготовка и повышение квалификации тренерско-преподавательского состава;

- пропаганда физической культуры и спорта;

-проведение региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

В рамках раздела «Спорт высших достижений» предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:

- развитие материально-технической базы;

- подготовка и повышение квалификации тренерско-преподавательского состава;

- проведение региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- субсидии профессиональным спортивным клубам (командам мастеров по игровым видам спорта), принимающим участие в чемпионатах России по видам спорта, для проведения и участия в официальных играх чемпионатов России по видам спорта, для проведения учебно-тренировочных сборов.

4. Обоснование ресурсного обеспечения, сроков
и источников финансирования Программы