Регламент
по реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Мурманской области о взаимной передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах
1. Настоящий Регламент определяет порядок осуществления мероприятий по реализации Соглашения между МЧС России и Правительством Мурманской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (далее - Соглашение).
2.Настоящий Регламент разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2007 № 729 и направлен на повышение эффективности управления силами и средствами для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществлении поиска и спасания людей на водных объектах, повышение эффективности их применения и, как результат, снижение гибели населения Мурманской области при возникновении чрезвычайных ситуаций, на пожарах и водных объектах.
3. Реализация полномочий, переданных Правительством Мурманской области МЧС России в соответствии с Соглашением (далее - полномочия), осуществляется территориальным органом МЧС России - Главным управлением МЧС России по Мурманской области.
4. Должностным лицом, ответственным за организацию выполнения полномочий, является начальник Главного управления МЧС России по Мурманской области.
5. Должностными лицами, обеспечивающими выполнение полномочий, являются руководитель государственного областного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" и руководители государственных областных учреждений, созданных в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2004 № 406-ПП "О мерах по организации гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечения пожарной безопасности на территории Мурманской области".
6. Должностные обязанности начальника Главного управления МЧС России по Мурманской области в части выполнения полномочий утверждаются начальником Северо-Западного регионального центра МЧС России по согласованию с председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области.
7. Должностные обязанности руководителя государственного областного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" утверждаются руководителем исполнительного органа государственной власти Мурманской области, являющимся учредителем данного учреждения, по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Мурманской области.
8. В целях реализации Соглашения и осуществления полномочий Главное управление МЧС России по Мурманской области:
а) обязано:
- руководствоваться повседневным регламентом, утвержденным приказом начальника Главного управления МЧС России по Мурманской области;
- докладывать председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области об обстановке:
- за сутки - ежедневно с 8.30 до 9.00;
- за неделю - по понедельникам с 8.30 до 9.00;
- за месяц - по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным;
- при возникновении чрезвычайных ситуаций - немедленно;
б) имеет право:
- осуществлять в установленном порядке государственный надзор и контроль за соблюдением определенных федеральным законодательством требований в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах органами местного самоуправления, организациями, включая надзор и контроль в указанной сфере за иными должностными лицами, а также гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства;
- вносить предложения о финансировании осуществления полномочий в период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год, а также получать от государственных областных учреждений ежегодную информацию о закупленных материально-технических средствах, о проведенных ремонтах и расходовании денежных средств;
- участвовать в согласовании назначения на должность и освобождения от занимаемой должности руководителей государственных областных учреждений Мурманской области;
- вносить предложения в исполнительные органы государственной власти Мурманской области о поощрении руководителей государственных областных учреждений Мурманской области и о применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
- заключать в установленном законодательством порядке договоры и соглашения по вопросам реализации полномочий;
- принимать в соответствии с законодательством во временное безвозмездное пользование имущество, находящееся в собственности Мурманской области и передаваемое ему для реализации Соглашения;
- передавать в соответствии с законодательством во временное безвозмездное пользование государственным областным учреждениям федеральное имущество, необходимое им для обеспечения выполнения полномочий;
- разрабатывать совместно с исполнительными органами государственной власти Мурманской области и вносить в установленном порядке Губернатору и в Правительство Мурманской области проекты нормативных правовых актов Мурманской области, в том числе участвовать в разработке региональных целевых программ, предусматривающих регулирование отношений, связанных с реализацией Соглашения;