_____________________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2009 г. на основании
постановления Правительства Мурманской области от 8 июля 2009 года № 297-ПП
______________________________________________________________________________
Правительство Мурманской области
постановляет:
внести изменения и дополнения в региональную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области» на 2007-2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 27.07.2007 № 358-ПП/13 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.08.2007 № 397-ПП/15), изложив её в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Мурманской области
Ю. ЕВДОКИМОВ
Региональная целевая программа
«Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области»
на 2007-2010 годы
Мурманск
2007
Наименование программы | - | «Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области» на 2007-2010 годы (далее - Программа) |
Дата принятия решения о | - | |
Государственный заказчик | - | комитет по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - КФКиС МО) |
Основной разработчик Программы | - | комитет по физической культуре и спорту Мурманской области |
Цели и задачи Программы | - - | цель: создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщение различных категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; задачи: повышение интереса различных категорий населения области к занятиям физической культурой и спортом; увеличение показателя удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; развитие и модернизация инфраструктуры для занятий массовым спортом и развития спорта высших достижений; совершенствование подготовки и повышение квалификации тренерско-преподавательского состава; увеличение количества спортсменов Мурманской области - членов команд олимпийского резерва Российской Федерации |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | количество спортивных клубов всех форм собственности; количество квалифицированных тренеров-преподавателей, работающих по специальности; количество подготовленных спортсменов по массовым разрядам, спортсменов высокого класса (МС,МСМК,ЗМС); количество участников областных спортивных соревнований по массовым видам спорта: лыжные гонки, горнолыжный спорт, биатлон, баскетбол, футбол, борьба, национальные виды спорта; количество зональных, российских и международных соревнований, в которых приняли участие команды и сильнейшие спортсмены Мурманской области; удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
Сроки реализации Программы | 2007-2010 годы | |
Объемы и источники финансирования Программы | - | областной бюджет: всего 97592 тыс. рублей, в том числе: 2007 г. - 13000 тыс.руб.; 2008 г. - 35875 тыс.руб.; 2009 г. - 23495 тыс.руб.; 2010 г.- 25222 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - - - - - - - | увеличение количества спортивных клубов до 58; увеличение количества квалифицированных тренеров-преподавателей, работающих по специальности, до 518 чел.; увеличение количества подготовленных спортсменов по массовым разрядам до 5960 чел., спортсменов высокого класса (МС, МСМК, ЗМС) ежегодно до 20 чел.; увеличение количества участников областных спортивных соревнований по приоритетным для региона массовым видам спорта до 9300 чел.; увеличение количества зональных, российских и международных соревнований, в которых приняли участие команды и сильнейшие спортсмены Мурманской области, до 135; создание материальных условий для повышения эффективности функционирования спорта высших достижений, а также для достижения наиболее высоких результатов спортсменами Мурманской области на всероссийских и международных соревнованиях; увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на 0,5% ежегодно |
Физкультура и спорт являются важнейшим средством профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях районах Крайнего Севера физическое и духовное здоровье граждан является важным фактором социально-экономического развития региона, поддержания его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Величина издержек государственного сектора экономики на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержание правопорядка находится в прямо пропорциональной зависимости от степени вовлеченности населения в занятия физкультурой и спортом, его приверженности здоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта является одной из основополагающих задач региональной социальной политики.
В период реформирования экономики важнейшие целевые индикаторы и показатели состояния и развития физкультуры и спорта в Мурманской области значительно снизились. Так, за период с 2000 по 2005 г. численность жителей Мурманской области, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, уменьшилась на 40%, и снижение этого показателя происходило более высокими темпами, чем уменьшение демографических показателей. В настоящее время только 11,1% от общей численности населения региона вовлечены в занятия физкультурой и спортом. Численность детей и молодежи, посещающих занятия физкультурой в общеобразовательных учреждениях региона, уменьшилась на 36% по сравнению с таковой в 2000 г. Доля детей и молодежи, которые по медицинским показателям не могут посещать занятия физкультурой, не снижается с 2000 г. и составляет сегодня 3,1 % от их общей численности.
В настоящее время в Мурманской области насчитывается 35 детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ), 19 детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮКФП), 9 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (СДЮШОР). Между тем с 2000 г. в учреждениях спортивной направленности численность учащихся сократилась на 3,7 тыс.чел., что обусловлено как демографическим спадом, так и низкой эффективностью государственного регулирования их деятельности. При этом на этапах «спортивного совершенствования» и «высшего спортивного мастерства», то есть в будущем резерве российского спорта высших достижений, находятся менее 2 % от общей численности воспитанников учреждений спортивной направленности.
Материально-техническое обеспечение учреждений физкультуры и спорта и состояние спортивных сооружений в Мурманской области являются неудовлетворительными. Значительное число спортивных сооружений и объектов требует капитального, текущего ремонта или модернизации. Спортивные залы отсутствуют в 45 общеобразовательных школах области (17 % от общего числа школ), в основном в сельских (33 школы), в 9 ПТУ (31 % от общего числа заведений), в 21 вузе (70 % от общего числа вузов).
Острой проблемой является обеспечение дошкольных и образовательных учреждений современным спортивным оборудованием и инвентарем, без которых невозможно эффективное физическое воспитание детей, подростков и молодежи. Оборудование и снаряжение учреждений дополнительного спортивного образования (ДЮСШ, ДЮК ФП и др.) физически и морально устарело и фактически не обновляется.
В Мурманской области сегодня не хватает технически простых и недорогих плоскостных спортивных сооружений: площадок (волейбольных, баскетбольных, легкоатлетических и др.), оборудованных мест для любителей зимнего плавания, площадок для спортивного собаководства, футбольных полей, лыжных стадионов, трасс и т.д.
Таким образом, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в регионе и требующих неотложного решения, в том числе:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта, а также моральный и физический износ спортивного оборудования и снаряжения;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- утрата традиций российского спорта высших достижений;
- отсутствие в регионе активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.
Реализация Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государственными финансами.
Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
- повышение интереса различных категорий населения области к занятиям физической культурой и спортом;
- развитие и модернизация инфраструктуры для занятий массовым спортом и развития спорта высших достижений;
- совершенствование подготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательского состава;
- увеличение количества спортсменов Мурманской области - членов команд олимпийского резерва Российской Федерации.
- создание условий для эффективного функционирования спорта высших достижений в соответствии с общественно необходимой потребностью области в спортсменах высокого класса;
- повышение социального имиджа Мурманской области на всероссийских и международной аренах.
Решение указанных задач будет осуществляться по разделам «Массовый спорт» и «Спорт высших достижений».
Сроки реализации Программы: 2007-2010 годы
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:
Наименование целевых индикаторов и показателей Программы | Годы | |||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Количество спортивных клубов всех форм собственности (по месту жительства, на предприятиях, в организациях) | 54 | 56 | 58 | 60 | 62 | 64 |
Количество квалифицированных тренеров-преподавателей | 514 | 516 | 518 | 520 | 522 | 524 |
Количество подготовленных спортсменов по массовым разрядам | 5932 | 5941 | 5945 | 5950 | 5955 | 5960 |
Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом | 11,1% | 11,1% | 11,2% | 11,3% | 11,4% | 11,5% |
Количество участников областных спортивных соревнований по массовым видам спорта: | 7932 | 8200 | 8500 | 8800 | 9200 | 9300 |
- лыжные гонки; | 1840 | 2000 | 2060 | 2120 | 2150 | 2180 |
- горнолыжный спорт; | 800 | 840 | 980 | 1000 | 1200 | 1300 |
- биатлон; | 160 | 200 | 220 | 240 | 250 | 260 |
- баскетбол; | 700 | 750 | 900 | 1000 | 1350 | 1500 |
- футбол; | 1200 | 1500 | 1750 | 1900 | 2000 | 2100 |
- греко-римская борьба; | 250 | 300 | 310 | 320 | 330 | 350 |
- восточные единоборства; | 480 | 500 | 510 | 520 | 530 | 550 |
- национальные виды спорта | 740 | 800 | 850 | 900 | 950 | 1000 |
Количество зональных, российских и международных соревнований, в которых приняли участие команды и сильнейшие спортсмены Мурманской области | 85 | 100 | 110 | 120 | 130 | 140 |
Количество подготовленных спортсменов высокого класса (МС, МСМК, ЗМС) | 694 | 710 | 730 | 750 | 770 | 790 |
Наименование целевых индикаторов и показателей Программы | Годы | |||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Некоммерческое партнерство футбольный клуб «Север» |
|
|
|
| ||
Некоммерческое партнерство «Клуб по хоккею с мячом «Мурман-Бенди» (чемпионат России по хоккею с мячом высшая лига) |
|
|
|
В перечне программных мероприятий (прилагается) мероприятия сгруппированы по разделам «Массовый спорт» и «Спорт высших достижений» в соответствии с основными задачами развития физкультуры и спорта в регионе.
В рамках раздела «Массовый спорт» предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:
- проведение спортивно-массовых мероприятий;
- проведение спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов, детей-инвалидов, воспитанников коррекционных школ-интернатов, детских домов;
- проведение спортивно-массовых мероприятий среди детей, подростков и молодежи;
- развитие материально-технической базы;
- подготовка и повышение квалификации тренерско-преподавательского состава;
- пропаганда физической культуры и спорта;
-проведение региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
В рамках раздела «Спорт высших достижений» предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:
- развитие материально-технической базы;
- подготовка и повышение квалификации тренерско-преподавательского состава;