ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2008-2010 ГОДЫ
Правительство Мурманской области сконцентрирует свои усилия на решении задач, вытекающих из Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, обеспечивающих улучшение качества жизни населения, повышение конкурентоспособности региональной экономики и эффективности социальной сферы.
Реализация национальных проектов. Обеспечить в полном объеме выполнение мероприятий, предусмотренных приоритетными национальными проектами по развитию здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса и обеспечению граждан доступным жильем.
Улучшение демографической ситуации. Создавать условия для эффективной социализации молодой семьи и стимулы для роста рождаемости, поддержки семьи, особенно молодых семей, повышения престижа материнства и отцовства. Обеспечить внедрение новых социальных технологий работы с семьей, воспитывающей и планирующей рождение детей. Улучшить положение женщин и детей в семье, осуществить меры по предупреждению семейного насилия и оказанию помощи жертвам семейного насилия. Создать систему учета и механизм удовлетворения потребностей в иностранной рабочей силе.
Улучшение здоровья населения и реформирование здравоохранения. Обеспечить доступность и высокое качество медицинской помощи населению, прежде всего - матерям и детям, возрождать профилактику заболеваний как традицию российской медицинской школы. Развивать высокотехнологичные специализированные виды медицинской помощи на базе областных учреждений здравоохранения, укрепляя их материально-техническую базу.
Обеспечить реформирование организации амбулаторно-поликлинической помощи и поэтапный переход к общей врачебной практике в региональной системе здравоохранения; укреплять кадровый потенциал первичного амбулаторно-поликлинического звена и медицинских учреждений области.
Развитие физической культуры и спорта. Реализовать систему мер, обеспечивающих доступность занятий физической культурой и спортом всех категорий населения, подготовку допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах, развитие военно-технических видов спорта.
Повысить роль физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, профилактике негативных социальных явлений, в первую очередь среди подрастающего поколения. Обеспечить проведение на высоком уровне всероссийских и международных спортивных мероприятий на территории области, в том числе соревнований по лыжным гонкам, горным лыжам, традиционного Праздника Севера.
Модернизация образования и развитие культуры. Обеспечить введение обязательного общего образования, его доступность и высокое качество. Осуществить меры по дальнейшему совершенствованию структуры и содержания всех уровней образования, технологии обучения и воспитания, повышению доступности дошкольного образования и качества предоставляемых услуг населению.
Содействовать созданию ресурсных центров, развитию интегрированных образовательных учреждений, реализующих программы различных уровней профессионального образования.
Продолжить работу по формированию государственного заказа на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования, адекватного кадровой структуре экономики и социальной сферы области.
Содействовать сохранению объектов историко-культурного наследия в области, сети учреждений культуры и искусства, внедрению современных информационных технологий для обеспечения доступа к культурному наследию и знаниям широких слоев населения. Осуществить меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, комплектованию и сохранению библиотечных фондов.
Молодежная политика. Создавать условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, поддержки и активизации деятельности молодежных и детских общественных объединений. Формировать активную гражданскую позицию молодежи.
Сокращение масштабов бедности и развитие социальной помощи. Осуществить конкретные меры, обеспечивающие рост доходов жителей области, в первую очередь, на основе занятости населения и повышения заработной платы в бюджетной сфере. Способствовать ликвидации задолженности по выплате заработной платы перед работниками и реализации мер по выводу заработной платы из "тени".
Активнее вести работу по преодолению бедности, повысить эффективность региональных целевых программ в области социальной политики. Обеспечить усиление адресной помощи, повышение доступности и качества услуг в сфере социальной защиты и социальном обслуживании населения. Расширить сеть учреждений социального обслуживания, способствовать внедрению новых эффективных социальных технологий и форм обслуживания малообеспеченных слоев населения. Усилить внимание профилактике социального неблагополучия.
Содействовать созданию условий для повышения уровня социальной защищенности работников, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Осуществить меры по повышению доступности банковских услуг жителям области в малых населенных пунктах.
Формирование рынка доступного жилья. Осуществить меры по восстановлению и развитию стройиндустрии, внедрению ипотеки, росту жилищного строительства и ускорению сноса ветхого и аварийного жилья посредством реализации региональных и участия в федеральных целевых программах.
Реформирование жилищно-коммунального комплекса. Создать условия для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и коммунальным комплексом, привлечения средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры. Содействовать созданию и организационной поддержке деятельности товариществ собственников жилья.
Поддержка агропромышленного комплекса области. Содействовать стабильной работе и финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, росту сельскохозяйственного производства, расширению ассортимента и повышению качества пищевых продуктов. Совершенствовать государственную поддержку и повышать эффективность предприятий сельского хозяйства.
Повышение эффективности рыбной отрасли. Активно содействовать развитию прибрежного промысла, обновлению флота и загрузке сырьем береговых предприятий рыбной отрасли.
Улучшение состояния окружающей среды. Добиваться снижения негативного воздействия от антропогенных источников на здоровье населения и окружающую природную среду за счет строительства и реконструкции очистных сооружений в промышленности и жилищно-коммунальной сфере, предотвращения и ликвидации вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, а также максимального вовлечения отходов в хозяйственный оборот. Обеспечить защиту и повышение надежности функционирования систем водоснабжения. Способствовать созданию новых особо охраняемых территорий для обеспечения биологического и ландшафтного разнообразия, сохранения редких и исчезающих видов животных и растений.
Развитие лесного комплекса. Обеспечить многоцелевое, рациональное использование лесов для удовлетворения потребностей области в ресурсах и иных природных свойствах леса. Обеспечить осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, развитию инфраструктуры лесного хозяйства.
Совершенствование делового и инвестиционного климата. Создать благоприятные условия для повышения деловой активности, развития конкуренции, роста числа предприятий во всех секторах экономики. Обеспечить эффективную работу по привлечению инвестиций в объемах, необходимых для модернизации производства, обеспечения расширенного воспроизводства и роста ВРП. Содействовать повышению капитализации предприятий области в сфере производства товаров и услуг. Совершенствовать региональную нормативную правовую базу государственного регулирования и поддержки инвестиционной деятельности.
Обеспечить стимулирование конкуренции при закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманской области путем повышения прозрачности и открытости закупок.
Развитие малого и среднего предпринимательства. Развивать систему кредитования субъектов предпринимательства, в том числе посредством субсидирования части затрат на уплату процентной ставки по заемным средствам. Продолжить работу по созданию и формированию гарантийно-залогового фонда, кредитных кооперативов и потребительских обществ предпринимателей.
Обеспечить значительное снижение административных барьеров, доступность и равные условия для получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства за счет внедрения регламентов предоставления субсидий и консультационных услуг, а также путем повышения информированности предпринимателей о возможностях получения государственной поддержки.