Об утверждении новой редакции региональной целевой программы «Проведение административной реформы в Мурманской области» на 2006-2008 годы

Наименование программы

Проведение административной реформы в Мурманской области» на 2006-2008 годы

Дата принятия решения о разработке программы

постановление Правительства  Мурманской области от 04.07.2006 № 257-ПП «О разработке региональной целевой программы «Проведение административной реформы в Мурманской области» на 2006-2008 годы»

Государственный
заказчик-координатор

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

Государственные заказчики

департамент экономического развития Мурманской области;
департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
комитет по труду и социальному развитию Мурманской области;
комитет по тарифному регулированию Мурманской области;
комитет по культуре и искусству Мурманской области;
архивное управление Мурманской области;
управление по лицензированию Мурманской области  

Основные разработчики программы

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области;
департамент экономического развития Мурманской области;
департамент имущественных отношений Мурманской области;
департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области;
департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
департамент промышленности и транспорта Мурманской области;
комитет по труду и социальному развитию Мурманской области;
комитет по тарифному регулированию Мурманской области;
комитет по культуре и искусству Мурманской области;
архивное управление Мурманской области;
управление по лицензированию Мурманской области  

Цели и задачи программы

Цели:

1.      Повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, ориентация государственных услуг на интересы пользователей.

2. Ограничение вмешательства исполнительных органов государственной власти Мурманской области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования.

3. Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

Задачи:

1.      Стандартизация государственных услуг и регламентация государственных функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

2. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области и внедрение  принципов и процедур управления по результатам.

3. Внедрение механизмов противодействия коррупции  в исполнительных органах государственной власти Мурманской области.

4.      Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и гражданского общества, а также прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

5.      Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

6.       Формирование организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Наименование
индикаторов и показателей

2006 г.

2007 г.

2008 г.

степень  удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг, %

30

50

доля утвержденных регламентов, внедрение которых позволило сократить время и повысить качество исполнения государственных функций, %

100

100

доля исключенных  избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области из общего количества выявленных избыточных и дублирующих функций, %

10

80

доля правоустанавливающих функций, функций контроля и надзора и функций по управлению государственным имуществом и предоставлению государственных услуг, разделение которых нашло правовое закрепление, %

80  

доля функций, осуществление которых передано на муниципальный уровень, саморегулирующимся  организациям,  из числа функций, передача которых признана целесообразной, %

80  

снижение доли издержек на преодоление административ-ных барьеров  предприятий Мурманской области, да/нет

да

доля граждан и субъектов предпринимательской деятельности, доверяющих деятельности Правительства Мурманской области, %  

10  

15  

20  

уровень информационной открытости исполнительных органов государственной власти Мурманской области
(соотношение информации, размещенной на официальном сайте Правительства Мурманской области, к перечню обязательных для представления сведений о деятельности Правительства Мурманской области), %

36

80

100

количество центров общественного доступа к информации о деятельности органов власти на базе библиотек и архивных учреждений, ед.

11

количество предоставления государственных услуг, принятых с применением процедур публичного обсуждения, %

100

100

100

обеспечение доступа к информации в формате ЕИАС субъектам регулирования, не имеющим технической возможности подключения к ЕИАС, %

100

100

единство подхода ко всем субъектам госрегулирования, снижение фактора субъективного влияния должностных лиц на формирование тарифов и коррупционного риска, %

30

90

100

Сроки и этапы

2006-2008 год

Перечень подпрограмм

1.      «Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в исполнительных органах государственной власти  Мурманской области».

2. «Оптимизация функций  исполнительных органов государственной  власти Мурманской области».

3. «Создание системы противодействия коррупции  в Мурманской области».

4.      «Внедрение новых механизмов информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и общества».

5. «Модернизация системы информационного обеспечения комитета по тарифному регулированию Мурманской области - внедрение и применение Единой информационно-аналитической системы (ЕИАС ФСТ)».

Объемы и источники финансирования

общие затраты средств областного бюджета на реализацию программы составят  71875 тысяч рублей и 3400 тысяч рублей средства федерального бюджета,  в том числе:
в 2006 году - 14825 тыс. руб.;        
в 2007 году - 18505 тыс. руб. средств областного бюджета и 3400 тысяч рублей  средства федерального бюджета;
в 2008 году -  38545 тыс. руб.  

Ожидаемые  конечные результаты от реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

степень удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг - 50%;

степень оптимизации функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области - 100%;

доля исполнительных органов государственной власти Мурманской области, размещающих информацию на Интернет-портале - 100%;

повышение до 20% доли граждан и субъектов предпринимательской деятельности, доверяющих деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

снижение доли издержек на преодоление административных барьеров  в выручке предприятий Мурманской области;

повышение эффективности и качества государственного управления в исполнительных органах государственной власти Мурманской области