ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2007 года № 404-ПП
Об утверждении Порядка проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области
(с изменениями на 24 июня 2009 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 31.10.20110 № 550-ПП
______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 11 июня 2008 года № 266-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 12 августа 2008 года № 385-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2008 года № 114-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 24 июня 2009 года № 269-ПП
______________________________________________________________________________
В соответствии с Уставом Мурманской области, статьями 6.1, 37 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Порядок проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, и состав конкурсной комиссии.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Мурманской области
Ю. ЕВДОКИМОВ
Порядок проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории),
необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области
(с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 24 июня 2009 года № 269-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области (далее - конкурс).
1.2. Предметом конкурса является предоставление в пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области.
Предоставление в пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, без проведения конкурса допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи объектов животного мира и территории в случае, если имеется только одна заявка.
Сообщение о наличии предлагаемых в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, публикуется в газете «Мурманский вестник» в течение 5 дней со дня поступления заявки в высший исполнительный орган государственной власти Мурманской области.
1.3. Конкурс является открытым и проводится в случае, если в течение одного месяца с даты поступления первой заявки на предоставление в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, поступила заявка от другого юридического лица или индивидуального предпринимателя на предоставление в пользование объектов животного мира на той же территории (акватории).
(пункт с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 24 июня 2009 года № 269-ПП)
1.4. Конкурс проводится в течение месяца с даты опубликования извещения о проведении конкурса в случаях, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, между лицами, подавшими заявку на участие в конкурсе.
1.5. Решение о проведении конкурса принимается специально уполномоченным органом исполнительной власти по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - орган исполнительной власти).
1.6. Решение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;
наименование и адрес организатора конкурса;
- дата, время и место проведения конкурса;
- площадь охотугодий;
- краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории, акватории;
- перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
- порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.
1.7. Извещение о проведении конкурса публикуется органом исполнительной власти в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Мурманской области, не менее чем за 60 дней до даты его проведения.
В извещении о проведении конкурса указываются:
- наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;
- площадь охотугодий;
- краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории (акватории), по которой проводится конкурс;
- основные условия, определяющие выбор победителя;
- дата, время и место проведения конкурса;
- порядок, сроки и место подачи заявок.
1.8. Конкурс организует и проводит орган исполнительной власти.
1.9. Для проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, формируется постоянно действующая конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Мурманской области.
2. Перечень документов, представляемых на конкурс
2.1. Для участия в конкурсе юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители) представляют заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22.06.1998 № 378/400, с приложением следующих материалов:
- заверенных в установленном порядке копий учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);
- копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- сведений о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;
- данных о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования объектами животного мира, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;
- экологического обоснования (готовится заявителем и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории (акватории);
- положительного экспертного заключения органа, уполномоченного выдавать долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
2.2. В дополнение к документам, указанным в пункте 2.1, заявители представляют конкурсные предложения, содержащие следующие сведения:
- о планируемых ежегодных объемах работ по охране и воспроизводству объектов животного мира, биотехнических мероприятиях в границах запрашиваемой территории (акватории), а также о суммах затрат на данные работы (в рублях);
- о собственных затратах на обустройство запрашиваемой в пользование территории (акватории);
- о намерениях заявителя создавать дополнительные рабочие места для обеспечения занятости местного населения, осуществлять иные мероприятия социального характера;
- о соблюдении заявителем, которому ранее предоставлялась территория (акватория) для пользования животным миром, установленного порядка договорных обязательств, включая акты проверки деятельности организации или индивидуального предпринимателя;
2.3. Орган исполнительной власти в извещении о проведении конкурса имеет право установить дополнительные требования к конкурсным предложениям, указанным в пункте 2.2.
2.4. Прием документов от заявителей осуществляется органом исполнительной власти области.
3. Порядок подачи и рассмотрения документов участников конкурса
3.1. Заявка на участие в конкурсе и материалы, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2, оформляются в письменной форме и подаются в запечатанном конверте в орган исполнительной власти по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.
3.2. Орган исполнительной власти по требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с заявкой (с указанием даты и времени его получения).
3.3. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный органом исполнительной власти по истечении срока подачи заявок, без вскрытия возвращается подавшему его юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
3.4. Заявитель вправе отозвать документы, представленные на конкурс, в любой момент до даты проведения конкурса.
4. Процедура проведения конкурса
4.1. Заседание комиссии проводится в срок, установленный в извещении о проведении конкурса.
Во время заседания комиссии ведется протокол.
4.2. конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании комиссии в день проведения конкурса.
4.3. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.4. Наименования, адреса участников конкурса, перечень представленных ими материалов при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и оформляются в виде протокола. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.
4.5. Комиссия рассматривает и сопоставляет документы, представленные участниками конкурса, в целях определения их соответствия установленным требованиям.
4.6. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям. Решение об отклонение заявки на участие в конкурсе принимается по каждому участнику отдельно и фиксируется в протоколе. Заявителю, заявка которого отклонена, в течение 10 дней со дня принятия решения направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.
4.7. Комиссия определяет победителя конкурса из числа заявителей, документы которых соответствуют установленным требованиям.
4.8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе для определения победителя конкурса основываются на экспертном заключении органа исполнительной власти о возможности предоставления объектов животного мира в пользование в целях охоты.
При оценке конкурсных предложений и определении победителя принимаются во внимание следующие критерии:
- сведения об опыте работы в данной сфере природопользования и результатах работы заявителя;
- планируемые объемы и затраты на проведение комплекса мероприятий по охране, воспроизводству объектов животного мира, а также на проведение биотехнических мероприятий;
- планируемые затраты на обустройство территории (акватории), предоставляемой в пользование;
- сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление участником конкурса данного вида пользования, в том числе в области охотоведения и биологии;
- соблюдение конкурсантами, за которыми ранее закреплялись территории (акватории) для осуществления права пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, договорных обязательств;
4.9. Победителем конкурса признаётся участник конкурса, имеющий приоритет в предоставлении объектов животного мира в пользование на заявленной территории по отношению к другим участникам конкурса в соответствии с действующим законодательством, либо участник, имеющий лучшие показатели по критериям, установленным в пункте 2.2.
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24 июня 2009 года № 269-ПП)
5. Порядок работы комиссии и принятие решений
5.1. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
5.2. Решение об итогах проведения конкурса принимается открытым голосованием и оформляется протоколом.
Решение может быть принято:
