Поскольку мероприятия программы являются составной частью комплекса мероприятий, финансируемых в том числе из федерального бюджета, их эффективность можно рассматривать только через призму социально-экономической эффективности реализации на территории Мурманской области подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)".
Программа предусматривает создание государственного кадастра недвижимости в целях обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономическую защищенность. За период действия программы планируется провести обучение специалистов исполнительных органов государственной власти Мурманской области по направлениям их деятельности, в результате чего значительно повысится уровень оказываемых услуг.
Эффективность реализации мероприятий программы состоит в создании условий для эффективного использования недвижимого имущества, расположенного на территории Мурманской области, регулярного роста налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество, а также сборов, получаемых за ведение государственного кадастрового учета недвижимости и предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости.
Точность описания объектов недвижимости, их однозначная идентификация и привязка к местности, доступность сведений государственного кадастра недвижимости для организаций и граждан создадут условия для усиления гарантий прав на недвижимое имущество со стороны государства, позволят сократить срок проведения государственного кадастрового учета недвижимости до 20 календарных дней, а срок предоставления выписок из государственного кадастра недвижимости - до 4 рабочих дней.
Государственный кадастр недвижимости создается как интегрированный источник, содержащий в электронном виде полные и актуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющий получать на его основе каталоги, справочные и аналитические материалы в целях предоставления их органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также организациям и гражданам. Комплексность предоставляемых сведений, возможность проведения анализа и прогнозирования сделают информацию об объектах недвижимости более востребованной, что окажет существенное влияние на повышение эффективности принимаемых решений как структур власти и управления, так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Эффективность реализации программы будет заключаться в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.
К моменту завершения реализации программы будет создана система государственного кадастрового учета недвижимости на всей территории Мурманской области, обеспечено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости и организован доступ к нему органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и граждан.
Существенный вклад в увеличение доходной части бюджетов всех уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации программы за счет более полного государственного кадастрового учета и государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в том числе от дополнительно выявленных объектов налогообложения и внесения сведений о них в Единый государственный реестр прав не недвижимое имущество и сделок с ним.
Результатом реализации мероприятий программы будут являться:
1. Сформированная налоговая база, которая обеспечит ежегодный сбор совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, неналоговых платежей, на уровне 2192,1 млн. рублей. Расчет произведен исходя из увеличения к концу 2012 года поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, на 18% (в 2006 году поступления от сбора земельного налога и налога на имущество организаций и физических лиц составили 1825,9 млн. рублей). За время реализации программы (5 лет) будет собрано дополнительно 366,2 млн. рублей.
2. Актуализированная государственная кадастровая оценка земель следующих категорий:
- сельскохозяйственного назначения;
- населенных пунктов;
- промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;
- особо охраняемых территорий и объектов.
3. Увеличение количества земельных участков, отнесенных к государственной собственности Мурманской области, что позволит повысить гарантии прав собственности на объекты недвижимого имущества.
4. Созданная единая система государственного кадастрового учета объектов недвижимости во всех административно-территориальных образованиях Мурманской области.
5. Развитие рыночных институтов, в том числе ипотечного кредитования, налоговой оценки объектов недвижимости, формирования объектов государственного кадастрового учета недвижимости, что даст возможность активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, стимулировать инвестиционную деятельность в регионе.
6. Создание новых рабочих мест.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений,
выполнена в ООО "Юрсервис"