Одним из приоритетных направлений государственной социальной политики на современном этапе является осуществление комплексных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества граждан с ограниченными физическими возможностями.
По состоянию на 01.01.2001 на учете в органах социальной защиты населения Мурманской области состояло 36,7 тыс. инвалидов, а на 01.01.2007 - 44,8 тыс. инвалидов. Рост численности инвалидов за указанный период составил 11, 3%. Доля инвалидов в общей численности населении Мурманской области составляет 5 - 6 %.
Несмотря на осуществляемые в области лечебно-профилактические мероприятия среди населения, страдающего различными заболеваниями, количество граждан, направляемых в учреждения медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности, увеличивается. Например, впервые с целью определения группы инвалидности в 2002 году на медико-социальную экспертизу было направлено 5333 человека, из них инвалидами признано 5198 человек (97%). В 2004 году с этой целью на медико-социальную экспертизу направлено 5787 граждан, признано инвалидами 5355 человек (92%). В 2005 году впервые направлено на медико-социальную экспертизу с целью установления инвалидности 6633 человека, инвалидами признано 6193 человека. Из числа впервые признанных инвалидами лица трудоспособного возраста составляют более 34%. В 60% случаев устанавливается «тяжелая» инвалидность (I и II группы). Наиболее высокий уровень инвалидности отмечается в связи с болезнями органов кровообращения, злокачественными новообразованиями, болезнями нервной и костно-мышечной систем.
Основным направлением государственной социальной политики в отношении инвалидов является их реабилитация, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости. Вместе с тем показатели реабилитации инвалидов в Мурманской области остаются низкими - 3,4% (по Российской Федерации - 2,2%).
Социальная защищенность инвалидов также остается на низком уровне. Недостаточна степень обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов по рецепту врача (фельдшера) за счет средств федерального бюджета.
Ограничен доступ инвалидов к информации и коммуникациям, к объектам социальной инфраструктуры.
Затруднены социальная адаптация инвалидов и интеграция их в общество.
Уровень материальной обеспеченности инвалидов остается крайне низким. Рынок труда для инвалидов практически недоступен. Квотированных и специальных рабочих мест для инвалидов недостаточно.
У областных общественных организаций инвалидов отсутствуют необходимые финансовые средства для осуществления своей деятельности.
Слабая материально-техническая база социально-реабилитационных предприятий не обеспечивает развития производства, сохранения и увеличения числа рабочих мест для инвалидов.
Отсутствует банк данных об инвалидах в учреждениях медико-социальной экспертизы.
Снижение числа инвалидов в области является важнейшей задачей Правительства Мурманской области и требует от органов государственной власти дополнительных мер по решению насущных вопросов медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов.