1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области (далее по тексту - Правила) разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 N 835, приказа МЧС России от 29.06.2005 N 501 "Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами" и других нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водных объектах.
1.2. Правила устанавливают порядок использования в Мурманской области водных объектов общего пользования и определяют условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и других организованных местах купания (далее именуются пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Мурманской области.
Также порядок использования водных объектов в Мурманской области регулируется Правилами использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, принятыми органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, на территории которых располагаются данные водные объекты.
1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, купания и спорта при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, выданного Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области.
1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуются маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляются в строгом соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации и статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с обязательным оповещением об этом населения органами местного самоуправления через средства массовой информации, специальные знаки или иными способами.
1.5. По представлению государственного областного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" соответствующих материалов и предложений, согласованных с надзорными государственными органами и заинтересованными организациями, Правительство Мурманской области ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на воде и утверждает годовые планы обеспечения безопасности людей на водных объектах.
1.6. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.7. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водных объектах, переправами и наплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют в пределах своей компетенции государственные инспектора Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Мурманской области в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
1.8. Водопользователь несет ответственность за санитарное состояние водных объектов и осуществление производственного контроля в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании утвержденных органами местного самоуправления города, района, округа, поселения или поселка планов обеспечения безопасности населения на воде.
1.10. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
1.11. Контроль за соблюдением настоящих Правил в пределах своей компетенции осуществляют:
- органы местного самоуправления;
- органы Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Мурманской области;
- Управление Роспотребнадзора по Мурманской области;
- комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области;
- Управление водных ресурсов по Мурманской области Двинско-Печерского бассейнового управления.
1.12. Граждане и должностные лица, допустившие нарушения требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.