10.1. Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных и аукционных комиссий, а также определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр, расположенных на территории Мурманской области, осуществляется органом, уполномоченным Правительством Мурманской области. Основанием для включения объекта в перечень участков недр, предлагаемых в пользование на конкурсной или аукционной основе, является заявка претендента на право пользования недрами (приложение 2 к Порядку).
Состав конкурсной или аукционной комиссии утверждается приказом руководителя органа исполнительной власти Мурманской области.
Участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, осуществляется посредством включения в состав конкурсных и аукционных комиссий представителя органов местного самоуправления. (абзац дополнен на основании постановления Правительства Мурманской области от 7 августа 2007 года № 373-ПП)
10.2. Объявления о предстоящих аукционах на право пользования участками недр должны быть опубликованы в издаваемых на территории Мурманской области официальных средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней, а о предстоящих конкурсах не позднее чем за 90 дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации.
Объявления должны содержать указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование; основные условия, определяющие выбор владельца лицензии; время и место проведения конкурсов и аукционов, а также срок подачи заявок.
В объявлении также указывается стартовый размер платежа за право пользования недрами при проведении аукциона, размер сбора за участие в конкурсе.
10.3. Для участия в конкурсе или аукционе на право пользования недрами подается заявка утвержденной формы (приложение 3 к Порядку) в орган, уполномоченный Правительством Мурманской области.
10.4. Сроки приема заявок на участие в конкурсе или аукционе определяются порядком и условиями проведения конкурса или аукциона и составляют не менее 30 дней со дня публикации в средствах массовой информации извещения о его проведении.
10.5. Заявка должна содержать:
- данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии (в том числе данные о лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении конкурса или аукциона и при получении лицензии с приложением нотариально заверенных документов, подтверждающих полномочия на участие в конкурсе или аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами);
- данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а при необходимости кредитные договоры или договоры займа, обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в конкурсе или аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях предприятия-заявителя, а также других предприятий привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности предприятия-заявителя (справка налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр);
- предложения предприятия-заявителя по условиям пользования недрами, в том числе по выполнению природоохранных мероприятий (указывается участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в конкурсе или аукционе, а также его согласие с объявленными условиями конкурса или аукциона);
- копию платежного поручения, подтверждающую уплату сбора за участие в конкурсе или аукционе.
10.6. Заявка считается принятой после регистрации ее органом, уполномоченным Правительством Мурманской области, о чем заявитель официально извещается в пятидневный срок со дня ее поступления.
10.7. Сбор за участие в конкурсе или аукционе независимо от результатов рассмотрения заявочных материалов и результатов конкурса или аукциона, заявителям не возвращается.
10.8. После оплаты сбора за участие в конкурсе или аукционе заявителю предоставляется пакет геологической информации по интересующему участку недр. При проведении конкурса заявитель в двухнедельный срок представляет основные технико-экономические показатели ведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами. В случае непредставления документов, заявитель к участию в конкурсе не допускается.
10.9. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе может последовать в следующих случаях:
- заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- заявитель не представил, и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
- отсутствует документ, подтверждающий уплату заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе;
- если, в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю, не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю на участие в конкурсе или аукционе является исчерпывающим.
10.10. Организационное обеспечение проведения конкурса или аукциона, включая проведение предварительных согласований, осуществляет орган, уполномоченный Правительством Мурманской области.
10.11. Порядок проведения конкурса.