_____________________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления Правительства Мурманской области от 25 марта 2008 года № 132-ПП
______________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2006 года № 476-ПП/14
О системе целей, основных задачах социально-экономической политики
Правительства Мурманской области и показателях их достижения в 2007 году
Во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 22.06.2006 № 238-ПП/6 "О прогнозе социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год, основных параметрах прогноза на 2008-2009 годы, прогнозе сводного финансового баланса Мурманской области на 2007-2009 годы" и в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области Правительство Мурманской области
постановляет:
1. Утвердить:
- основные задачи социально-экономической политики Правительства Мурманской области на 2007 год;
- систему целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области и показатели их достижения в 2007 году.
2. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области:
2.1. В срок до 26 декабря 2006 года разработать мероприятия, обеспечивающие достижение целей и реализацию основных задач социально-экономической политики Правительства Мурманской области, для включения их в План действий Правительства Мурманской области на 2007 год.
2.2. Осуществлять ежеквартальный мониторинг показателей достижения целей в сфере своей компетенции.
2.3. Представлять информацию о показателях достижения целей департаменту экономического развития Мурманской области одновременно с отчетом о ходе реализации мероприятий Плана действий Правительства Мурманской области на 2007 год.
3. Департаменту экономического развития Мурманской области (Семенов С. А.):
- обеспечить представление Губернатору Мурманской области информации о реализации задач и достижении целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области;
- в первом квартале 2007 года разработать положение о подготовке годового доклада о достигнутых результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
4. Руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области, ответственным за достижение целей в сфере своей компетенции, в срок до 1 марта 2008 года представить Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности в 2007 году.
5. Ввести в практику, начиная с 2007 года, рассмотрение на заседаниях Правительства Мурманской области отчетов руководителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Селина А. А.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю. ЕВДОКИМОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Мурманской области
от 08.12.2006 № 476-ПП/14
Основные задачи социально-экономической политики
Правительства Мурманской области на 2007 год
Правительство Мурманской области сконцентрирует свои усилия на решении основных задач, направленных на реализацию Стратегии экономического развития области на период до 2015 года, Программы социально-экономического развития области на 2004 - 2008 годы, Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации.
Реализация национальных проектов
Обеспечить в полном объеме реализацию мероприятий, предусмотренных приоритетными национальными проектами по развитию здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса и обеспечению граждан доступным жильем.
Сокращение масштабов бедности и развитие социальной помощи
Продолжить работу по созданию условий для роста доходов жителей области, в первую очередь на основе занятости населения и повышения заработной платы во всех секторах экономики, включая бюджетный. Способствовать ликвидации задолженности по выплате заработной платы перед работниками и реализации мер по выводу заработной платы из "тени".
Активнее вести работу по преодолению бедности, повысить эффективность региональных целевых программ в области социальной политики. Обеспечить усиление адресной помощи и улучшение качества услуг в сфере социальной защиты и социальном обслуживании населения. Способствовать созданию условий для повышения уровня социальной защищённости работников, снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
Обеспечить предоставление дополнительных мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним по льготам, в виде единовременных денежных выплат за счет средств областного бюджета. Предусмотреть необходимые бюджетные средства на оказание материальной поддержки родителям и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, погибших военнослужащих.
Повысить эффективность работы с инвалидами. Полнее удовлетворять потребности престарелых и инвалидов в стационарном социально-медицинском обслуживании и улучшении условий их проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Осуществить комплекс мер по социальной поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой поддержке, предупреждению наиболее острых проблем - бездомности, детской беспризорности и преступности, обеспечить дальнейшее развитие в городах области сети домов ночного пребывания.
Улучшение здоровья населения и реформирование здравоохранения
Обеспечить доступность и высокое качество медицинской помощи населению, прежде всего - матерям и детям, возрождать профилактику заболеваний как традицию российской медицинской школы. Развивать высокотехнологичные специализированные виды медицинской помощи на базе областных учреждений здравоохранения, укрепляя их материально-техническую базу.
Обеспечить реформирование организации амбулаторно-поликлинической помощи и поэтапный переход к общей врачебной практике в региональной системе здравоохранения; укреплять кадровый потенциал первичного амбулаторно-поликлинического звена и медицинских учреждений области.
Осуществить мероприятия по снижение негативного воздействия от антропогенных источников на здоровье населения и окружающую природную среду.
Координируя и объединяя усилия областных и муниципальных органов власти, предприятий и организаций, спортивного сообщества области, реализовать систему мер, обеспечивающих доступность занятий физической культурой и спортом всех категорий населения, обратив особое внимание на детей из малообеспеченных семей.
Улучшение демографической ситуации
Создавать надлежащие условия и стимулы для роста рождаемости, поддержки семьи, особенно молодых семей и женщин, принимающих решение родить ребенка, повышения престижа материнства и отцовства.
Формирование рынка доступного жилья
Активизировать работу по внедрению ипотеки, росту жилищного строительства и ускорению сноса ветхого и аварийного жилья посредством реализации региональных и участия в федеральных целевых программах.
Модернизация образования и развитие культуры
Обеспечить дальнейшее совершенствование структуры и содержания всех уровней образования; создание равных стартовых возможностей для детей в получении образования; развитие системы непрерывного профессионального образования.
Продолжить оптимизацию и реструктуризацию сети системы образования области, в том числе учреждений государственной поддержки детей. Обеспечить условия для получения дошкольного образования детьми старшего дошкольного возраста.
Осуществить меры по привлечению дополнительных средств на стимулирование деятельности образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, дальнейшую информатизацию образования, поощрение лучших учителей и поддержку талантливой, способной молодежи.
Содействовать сохранению объектов культурного наследия в области, сети учреждений культуры и библиотечных фондов в городах и населенных пунктах; внедрению современных информационных технологий для обеспечения доступа к культурному наследию и знаниям широких слоев населения.
Совершенствование делового и инвестиционного климата
Создавать благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности, повышения деловой активности, наращивания налоговой базы региона, снижения числа убыточных организаций. Осуществить конкретные меры по развитию конкуренции, росту числа предприятий во всех секторах экономики региона. Обеспечить эффективную работу по привлечению инвестиций в объемах, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и роста ВРП. Содействовать повышению капитализации предприятий области, обновлению основных производственных фондов, внедрению новой техники и технологий в сфере производства товаров и услуг. Совершенствовать региональную нормативную правовую базу государственного регулирования и поддержки инвестиционной деятельности.
Обеспечить стимулирование конкуренции при закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманской области путем повышения прозрачности и открытости закупок.
Развитие промышленности
Создавать благоприятные условия для реализации проектов освоения углеводородных ресурсов шельфа Арктики, строительства новых мощностей в электроэнергетической, металлургической и химической промышленности.
Оказывать содействие в реализации проектов по освоению новых перспективных месторождений и нетрадиционных минеральных ресурсов для горнорудного комплекса, переработки отходов горно-металлургических предприятий.
Содействовать разработке и реализации долгосрочной программы развития слюдяной промышленности, осуществлению проектов в сфере радиационной безопасности.
Эффективная реализация потенциала транспортного комплекса
Обеспечить рост объемов дорожного строительства, осуществление реконструкции взлетно-посадочной полосы в аэропорту Мурманск, содействовать модернизации действующих и строительству новых мощностей по переработке традиционных грузов и нефти в порту Мурманск.
Обеспечить реализацию мероприятий, включенных в ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", на территории Мурманской области. Подготовить обоснование создания особой экономической зоны в порту Мурманск.
Повышение эффективности рыбной отрасли
Активно содействовать развитию прибрежного промысла, обновлению флота и загрузке сырьем береговых предприятий рыбной отрасли области.
Поддержка агропромышленного комплекса области
Продолжить работу по совершенствованию государственной поддержки предприятий сельского хозяйства. Содействовать стабильной работе и финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, росту сельскохозяйственного производства, расширению ассортимента и повышению качества пищевых продуктов.
Развитие малого предпринимательства
Развивать систему кредитования субъектов малого предпринимательства путем субсидирования части затрат на уплату процентной ставки по заемным средствам. Продолжить работу по формированию гарантийно-залогового фонда, созданию кредитных кооперативов и потребительских обществ предпринимателей.
Обеспечить доступность и равные условия для получения государственной поддержки субъектами малого предпринимательства за счет разработки и внедрения регламентов предоставления субсидий и консультационных услуг, а также путем повышения информированности предпринимателей о возможностях получения государственной поддержки.
Продолжить развитие действующих и формирование новых объектов инфраструктуры предпринимательства, в том числе бизнес-инкубаторов, центров субконтрактинга и аутсорсинга, информационно-коммуникационных технологий.
Развитие потенциала международных связей
Продолжить работу по повышению международного имиджа области и инвестиционной привлекательности для более активного привлечения иностранных инвестиций в экономику региона.
Активизировать поиск и привлечение в область дополнительных финансовых средств из международных источников. Продолжить выработку оптимальных моделей взаимодействия с приграничными регионами сопредельных стран, содействующих укреплению общего экономического пространства.
Обеспечить условия для дальнейшего развития туризма
Формировать имидж Мурманской области как региона благоприятного для развития въездного туризма, обладающего уникальными природными возможностями для организации активных видов туризма. Способствовать формированию и продвижению на внутренний и внешний рынки региональных туристических продуктов.
Стимулировать привлечение инвестиций в сферу туризма, объекты туристского показа, размещения, индустрии отдыха и развлечений.
Развитие науки и инновационной среды
Улучшать условия и стимулы для развития научной и инновационной деятельности, сближения научно-технического комплекса с предприятиями области, коммерциализации разработок ученых и внедрения новых технологий в производство, в том числе на малых предприятиях.
Совершенствовать существующие и сформировать новые организационные, правовые и финансовые механизмы развития научно-технической и инновационной деятельности, в том числе через взаимодействие с Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом. Посредством увеличения субсидий расширить поддержку инновационным и экспортно-ориентированным предприятиям.
Реформирование системы управления региональными финансами
Создать условия для увеличения доходной базы консолидированного бюджета Мурманской области путем повышения деловой активности, совершенствования механизма предоставления налоговых льгот, взаимодействия с территориальными органами ФНС России по вопросам взыскания недоимки, поддержания государственно-частного партнерства с ведущими предприятиями области и их головными организациями, повышения эффективности управления и использования областной собственности, усиления администрирования неналоговых поступлений со стороны уполномоченных органов.
Создать систему учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах и установить стандарты качества предоставления бюджетных услуг.
Совершенствовать систему государственных инвестиций, осуществить переход от бюджета по финансированию текущих расходов к бюджету развития.
Осуществить комплекс мер по ликвидации просроченной кредиторской задолженности областного бюджета, недопущению образования и погашению имеющейся кредиторской задолженности местных бюджетов.
