Об основных направлениях и плане мероприятий по преодолению бедности в Мурманской области на 2006-2008 годы

N  
п/п

Название мероприятий

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Раздел 1. Самостоятельный выход трудоспособного населения из бедности на трудовой основе

1.1. Развитие рынка труда, содействие эффективной занятости населения, повышение качества трудовых ресурсов                               

1.1.1.

Разработать прогноз потребностей в рабочих кадрах и специалистах до 2015 года для организаций Мурманской области

2008 г.

комитет по образованию Мурманской области,
управление федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области
(по согласованию),
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области
(по согласованию),
департамент экономического развития Мурманской области

1.1.2.

Разработать и реализовать комплекс мер по подготовке квалифицированных кадров для новых и приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Мурманской области

2007-2008 гг.

комитет по образованию Мурманской области,
управление федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области
(по согласованию)

1.1.3.

Развивать региональную систему микрокредитования  предпринимателей на  базе  Государственного  фонда
развития малого предпринимательства Мурманской области (ФОРМАП).
Обеспечить выдачу предпринимателям до 600-700 микрокредитов и до 20 инвестиционных займов в год

2006-2008 гг.

департамент экономического развития Мурманской области,
ФОРМАП (по согласованию)

1.1.4.

Организовать проведение обучающих программ, курсов, семинаров для повышения квалификации предпринимателей, жителей области, желающих начать свое дело

2006-2008 гг.

комитет по образованию Мурманской области,
Северная торгово-промышленная палата
(по согласованию),
ФОРМАП (по согласованию),
Союз промышленников и предпринимателей  (работодателей) Мурманской области (по согласованию)

1.1.5.

Внести дополнения и изменения в условия конкурса "Предприниматель года", дополнив его номинацией "Семейный бизнес", имея ввиду обеспечение самозанятости и развитие семейного бизнеса

I квартал
2007 г.

департамент экономического развития Мурманской области

1.1.6.

Разработать и в последующем осуществить план поэтапного перехода к новым отраслевым системам оплаты труда работников бюджетной сферы после принятия на федеральном уровне документов о введении отраслевых систем оплаты труда

2007-2008 гг.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
департамент финансов Мурманской области,
комитет по образованию Мурманской области,
комитет по культуре и искусству Мурманской  области,
комитет по здравоохранению Мурманской области

1.1.7.

Заключить соглашение между Правительством РФ (федеральными отраслевыми министерствами) и Правительством Мурманской области    о введении в 2008 году отраслевых систем оплаты труда после разработки на федеральном уровне документов о введении отраслевых систем оплаты труда

2007-2008 гг.

комитет  по труду и социальному развитию
Мурманской области,
комитет по образованию Мурманской области,
комитет по культуре и искусству Мурманской  области,
комитет по здравоохранению Мурманской области

1.1.8.

Разработать проект закона Мурманской области "Об отраслевой системе оплаты труда работников образования в Мурманской области"

 2007 г.

комитет по образованию Мурманской области

1.1.9.

Обеспечить принятие областных отраслевых соглашений, учитывающих установление работодателями заработной платы на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения

2006-2008 гг.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
Мурманский областной совет профсоюзов
(по согласованию),
Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области (по согласованию)

1.1.10.

Продолжить работу и повысить эффективность принимаемых мер по контролю за своевременной и в полном размере  выплатой заработной платы в организациях Мурманской области

2006-2008 гг.

межведомственная комиссия по контролю за своевременной и в полном размере  выплатой заработной платы,
комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
Государственная инспекция труда в Мурманской области (по согласованию),
управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (по согласованию),
Управление внутренних дел Мурманской области

1.1.11.

Разработать порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти (государственных учреждений) и межведомственной комиссии по контролю за своевременной и в полном размере выплатой заработной платы в организациях Мурманской области в сфере обмена информацией об организациях, имеющих просроченную задолженность по заработной плате и (или) скрывающих её фактический размер

I полугодие
2007 г.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области,
межведомственная комиссия по контролю за своевременной и в полном размере  выплатой заработной платы

1.1.12.

Создать рабочую группу при областной межведомственной комиссии по охране труда и обеспечить своевременное рассмотрение случаев использования труда работников на малых предприятиях без обязательного страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

декабрь
2006 г.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

1.1.13.

Усилить контроль за использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет на работе с вредными и опасными условиями труда

2006-2008 гг.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
Государственная инспекция труда в Мурманской области (по согласованию)

1.1.14.

Провести смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда среди  членов Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области, других организаций Мурманской области

2007-2008 гг.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области
(по согласованию),
Мурманский областной совет профсоюзов
(по согласованию)

1.1.15.

Обеспечить контроль за приемом на работу инвалидов в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов организациями Мурманской области, результаты публиковать в СМИ

2006-2008 гг.

управление федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области
(по согласованию),
комитет по труду и социальному развитию Мурманской области

1.1.16.

Обеспечить увеличение объемов общественных работ, в том числе по реализации социально-значимых мероприятий, с привлечением к участию в них граждан, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума:
- оказание социальной помощи  престарелым, инвалидам, участникам ВОВ, ветеранам, семьям погибших воинов;
- благоустройство мест захоронений защитников отечества;
- социальная работа с молодежью, в т. ч. с несовершеннолетними в период летних каникул;

2006-2008 гг.

управление федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области
(по согласованию),
управление по делам молодежи Мурманской области,
органы местного самоуправления Мурманской области

- формирование подарков для ветеранов, оформление поздравительных открыток, приглашений для участия в праздничных мероприятиях и их адресной доставке;
- учет и оформление документов в период организации призыва молодежи в ряды Вооруженных Сил;
- доставка печатных изданий на дом гражданам, особо нуждающимся в социальной защите;
- оформление и замена паспортов

1.2. Преодоление межтерриториальных различий в развитии трудовых ресурсов, рынка труда и уровне занятости населения

1.2.1.

Разработать проект закона Мурманской области "О правовых гарантиях коренных малочисленных народов Севера Мурманской области"

III квартал
2007 г.

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" (по согласованию)

1.2.2.

Осуществить комплекс мер по реализации региональной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2006-2008 годы

2006-2008 гг.

управление по делам молодежи  Мурманской области,
департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

N  
п/п

Название мероприятий

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1.2.3.

Осуществить комплекс мер по реализации региональной целевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманской области" на 2006-2010 годы в целях обеспечения жильем нуждающихся жителей с низким уровнем доходов

2006-2008 гг.

департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области,
департамент экономического развития Мурманской области,
департамент финансов Мурманской области      

Раздел 2. Формирование системы эффективной поддержки уязвимых групп населения

                          Повышение эффективности социальной защиты и  усиление адресности социальной помощи

2.1.

Обеспечить реализацию мероприятий региональной целевой программы "Поддержка семьи в Мурманской области на 2006 - 2008 годы"

2006-2008 гг.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области

2.2.

Создать автоматизированную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Мурманской области"

2006-2008 гг.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области

2.3.

Разработать нормативно-правовую базу, определяющую порядок оказания услуг по принципу "одного окна" в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, поддержка которых отнесена к ведению субъекта РФ, в том числе ветераны труда и лица, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

I квартал
2007 г.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

2.4.

Осуществить комплекс мер по оказанию дополнительной социальной поддержки семьям, в соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области:
- "О региональном единовременном пособии при рождении (усыновлении) третьего  и последующих детей, региональном единовременном пособии при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей";
- "О  единовременном пособии семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке не менее 50, 60 и более лет";
- "О единовременном пособии малоимущим семьям при поступлении ребенка в первый класс"

2006-2008гг

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области

2.5.

Продолжить работу по развитию сети учреждений социального обслуживания населения для лиц без определенного места жительства в гг. Мурманске, Кандалакше, Апатитах

2006-2008 гг.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области

2.6.

Открыть на базе  Центра социальной помощи семье и детям Ловозерского района:
- отделение дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- отделение психолого-педагогической помощи;
- расширить отделение социального обслуживания на дому

2007-2008 гг.
в том числе:

2007 г.

2008 г.

2007-2008гг.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
администрация муниципального образования Ловозерский район

2.7.

Внести дополнение в закон Мурманской области от 23.12.2004 года № 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан". Установить пенсионерам по старости (женщинам с 55 лет, мужчинам с 60 лет) меру социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (за  исключением  протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)

II квартал
2007 г.

комитет по здравоохранению Мурманской области

2.8.

При согласовании региональных нормативных правовых актов и региональных целевых программ проводить анализ их направленности на преодоление бедности и вносить соответствующие предложения Правительству Мурманской области

2007-2008 гг.

комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
департамент экономического развития Мурманской области

2.9.

Анализировать ситуацию с бедностью в Мурманской области и осуществлять подготовку предложений для  внесения в Правительство РФ по решению проблем бедности, находящихся в компетенции федеральных органов власти

2007-2008 гг.

департамент экономического развития Мурманской области,
комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области

2.10.

Обеспечить проведение мониторинга бедности в Мурманской области в соответствии с утвержденными показателями ежеквартально до 25 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, и представлять в департамент экономического развития Мурманской области показатели бедности за истекший квартал текущего года, соответствующий квартал предыдущего года и аналитическую записку с оценкой произошедших изменений

2006-2008 гг.

департамент экономического развития Мурманской области,
департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области,
комитет по труду и социальному развитию
Мурманской области,
комитет по образованию Мурманской области,
комитет по здравоохранению Мурманской области,
комитет по культуре и искусству Мурманской области,
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области,
управление федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области