Главная цель подпрограммы - повышение эффективности и качества государственного и муниципального управления путем улучшения деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления.
Целями реализации административной реформы по этому направлению являются оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления, включая функции по осуществлению контроля и надзора с целью ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования и повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:
1. Провести процедуры определения необходимых и избыточных функций исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области.
2. Исключить избыточные и дублирующие функции исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления Мурманской области, организационно разделить правоустанавливающие функции, функции контроля и надзора и функции по управлению государственным имуществом и предоставлению государственных и муниципальных услуг.
3. Передать отдельные функции, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Мурманской области и их подведомственными организациями, органам местного самоуправления и организациям, которые могут сами эффективно осуществлять эти функции.
4. Оптимизировать состав функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления Мурманской области.
5. Нормативно закрепить процедуры публичного доказывания исполнительными органами государственной власти Мурманской области необходимости введения дополнительных функций.
Для оценки эффективности реализации поставленных целей будут использоваться следующие индикаторы и показатели:
№ | Индикаторы и показатели | Годы | ||
2006 | 2007 | 2008 | ||
1. | степень оптимизации функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области, % | 20 | 100 | |
2. | доля исключенных избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области из общего количества выявленных избыточных и дублирующих функций, % | 10 | 80 | |
3. | доля функций, имеющих утвержденные паспорта, % | 50 | 100 | |
4. | доля правоустанавливающих функций, функций контроля и надзора и функций по управлению государственным имуществом и предоставлению государственных услуг, разделение которых нашло правовое закрепление, % | 80 | ||
5. | доля функций, осуществление которых передано на муниципальный уровень, саморегулирующимся организациям, из числа функций, передача которых признана целесообразной, % | 80 | ||
6. | нормативное закрепление процедуры публичного доказывания исполнительными органами государственной власти Мурманской области необходимости введения дополнительных функций, да/нет | нет | нет | да |