Недействующий

О региональной целевой программе "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2006-2008 годы (с изменениями на 12 декабря 2008 года)

6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы


В результате реализации подпрограммы будет создана атмосфера постоянной ответственной зависимости органов государственной власти и местного самоуправления Мурманской области от населения области, помогающая самим жителям региона чувствовать себя непосредственными участниками дел местного сообщества, что должно снизить уровень коррупции.

В целях оптимизации деятельности органов власти будет повышена их способность ставить и достигать цели, в том числе за счет проектного управления; созданы и внедрены регламенты деятельности органов власти и стандарты взаимодействий с гражданами; внедрены механизмы оплаты труда по результатам, существенно связав размер оплаты с фактом достижения целевых значений по тем или иным поставленным перед органом власти целям. Регламентация деятельности государственных органов будет включать в себя определение приоритетных областей создания регламентов - наиболее коррупциогенных функций, которые устанавливаются, в том числе, по результатам опросов населения и бизнеса.

Для снижения уровня коррупции в государственном управлении будет организована структурная ориентация органов власти на клиента, а государственных служащих - на некоррупционные стратегии поведения.

Ожидается повышение эффективности госзакупок путем внедрения процедур мониторинга цен закупаемой продукции (мониторинга среднерыночных цен), а также отслеживания эффективности бюджетных расходов при проведении государственных закупок.

Реформа госслужбы в части антикоррупционных механизмов будет следовать принципам этики государственной службы, открытости государственного управления и службы, подконтрольности государственной службы, тесному взаимодействию с институтами гражданского общества.

В сфере государственного регулирования экономики определены следующие приоритеты, снижающие опасность коррупции: доступ к нежилым помещениям и отвод земель для строительства; проверки бизнеса представителями различных организаций; недобросовестная конкуренция бизнесов, близких к органам власти; регистрация и лицензирование; управление предприятиями с государственной долей собственности.

Понимая необходимость обуздания коррупции, Правительство Мурманской области полагает целесообразным проводить антикоррупционную политику в регионе на систематической основе. Основные усилия антикоррупционной политики должны быть направлены на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, и тем самым на повышение эффективности государственного и муниципального управления.

Главным условием, способным обеспечить достижение поставленных целей ограничения коррупции является установление партнерских отношений между властью и обществом. Следовательно, необходимо добиваться у общества доверия к политике власти.

Таким образом, в результате успешной реализации подпрограммы должны быть достигнуты следующие показатели:

повышена до 20% доля граждан и субъектов предпринимательской деятельности, доверяющих деятельности Правительства Мурманской области;

разработаны и реализуются отраслевые программы антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, наиболее подверженных рискам коррупции;

создана антикоррупционная коалиция Мурманской области как механизм привлечения граждан к активному участию в противодействии коррупции;

внедрена процедура антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области, правовых актов органов местного самоуправления Мурманской области, а также их проектов;

15% населения региона информировано о проблеме коррупции и об антикоррупционных мероприятиях, проводимых в Мурманской области;

разработана и реализуется региональная программа антикоррупционной политики в Мурманской области;

существенно повышена эффективность использования бюджетных средств на основе создания механизмов противодействия коррупции в системе государственного заказа Мурманской области.