Действующий

О планах мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах (с изменениями на 27 февраля 2009 года)


Подробный план мероприятий по проведению административной реформы
в Мурманской области в 2006 году

№ п/п

Наименование
мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый
результат

Ответственный
исполнитель

1.

Управление по результатам

1.1.

Внедрение механизмов управления по результатам

1.1.1.










Внедрение  разработанного федеральными органами исполнительной власти методического обеспечения механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности  исполнительных органов государственной  власти субъектов Российской Федерации и
достижения   целевых значений
показателей результативности

сентябрь-ноябрь
2006 года

анализ  внутриведомственного   планирования  деятельности органов исполнительной власти Мурманской области  с целью изучения их специфики (на  основе докладов о результатах и основных направлениях деятельности)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
департамент экономического развития Мурманской области,
исполнительные органы государственной   власти Мурманской области






ноябрь-декабрь
2006 года

проект методики ведомственного планирования  деятельности органов исполнительной власти Мурманской области и составления межведомственных заданий (на основе проведенного анализа и методического обеспечения, разработанного Минэкономразвития России)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

декабрь 2006 года

предложения (проект методики) достижения целевых значений показателей результативности  ведомственного  планирования  деятельности исполнительных органов  государственной  власти Мурманской области (на примере департамента экономического развития)

департамент экономического развития Мурманской области,

1.1.2.

Пилотное внедрение механизмов   
ведомственного и межведомственного планирования в отдельных  исполнительных органах государственной власти  Мурманской области          

июль-октябрь 2006 года


пилотное планирование работы и выработка критериев (показателей) результативности и эффективности работы департамента экономического развития  Мурманской области

департамент экономического развития  Мурманской области



декабрь
2006 года         

анализ результатов пилотного планирования работы департамента экономического развития  Мурманской области и его структурных подразделений по разработанным показателям результативности и эффективности, предложения по совершенствованию процесса формирования целей и задач




департамент экономического
развития  Мурманской области

1.2.

Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями  

1.2.1.







Разработка типовой системы  
планирования деятельности       
подведомственных организаций,   
обеспечивающей ее связь с целями деятельности исполнительных органов государственной власти   Мурманской области, на основе адаптации методики Минэкономразвития России

август-октябрь
2006 года

отчеты о существующих механизмах управления подведомственными организациями и планирования их деятельности органами исполнительной власти Мурманской области представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

август-октябрь
 2006 года

проекты системы показателей результативности деятельности подведомственных организаций представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

ноябрь-декабрь   2006 года

определение возможностей адаптации к потребностям Мурманской  области типовых методик и порядка планирования, контроля и оценки  деятельности подведомственных организаций, разработанной Минэкономразвития России (после их принятия и утверждения)

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

декабрь 2006 года

проекты методики и порядка планирования деятельности подведомственных организаций органами, обеспечивающей ее связь с целями деятельности органов исполнительной власти Мурманской области рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы (протокол)

департамент экономического развития Мурманской области

2.

Стандартизация и регламентация

2.1.

Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых  исполнительными органами государственной власти  Мурманской области  (реализуется в рамках проекта)

2.1.1.

Анализ эффективности и качества оказания государственных  услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти   Мурманской  области


июль-октябрь 2006 года

отчеты исполнительных органов государственной  власти Мурманской области по работе с обращениями организаций и граждан за период  2004-2005 гг. представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

август-декабрь 2006 года

проведение  социологических исследований по вопросу выявления мнения организаций и граждан о качестве государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной  власти Мурманской области (при наличии финансирования)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области           

июль-сентябрь 2006 года

перечень государственных услуг, предоставляемых  исполнительными органами государственной власти   Мурманской  области и подведомственными им учреждениями, предложения по их оптимизации представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области           

исполнительные органы государственной власти Мурманской области











сентябрь-октябрь 2006 года

выявление предпочтений получателей услуг и определение соответствия полномочий  исполнительных органов государственной власти  Мурманской области  характеру и эффективности разрешения обращений организаций и граждан (на основе анализа отчетов органов исполнительной власти Мурманской  области)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области      

октябрь-ноябрь
2006 года

предложения по оптимизации оказания государственных услуг исполнительными органами государственной власти  Мурманской области  и совершенствованию работы с обращениями организаций и граждан рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы (протокол)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

2.1.2.

Подготовка нормативной правовой
и методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых  исполнительными органами государственной власти  Мурманской области и размещение их на сайте Правительства Мурманской области

октябрь-декабрь  2006 года

проект закона Мурманской области о стандартах государственных услуг,  предоставляемых  исполнительными органами государственной власти  Мурманской области (после вступления в силу федерального закона)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области           

октябрь-декабрь
2006 года

проект Правил разработки, согласования и утверждения стандартов государственных услуг, предоставляемых  исполнительными органами государственной власти  Мурманской области организациям и гражданам, рассмотрен комиссией по проведению административной реформы (после принятия  аналогичных Правил для федеральных органов исполнительной власти)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

2.1.3.




Разработка и пилотное внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых  исполнительными органами государственной власти  Мурманской области               

июль-декабрь 2006 года

разработка и развертывание информационных систем для комплексного обеспечения процессов разработки и внедрения стандартов  государственных услуг и административных регламентов, создания и ведения реестров

департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

2.1.4.

Внедрение автоматизированной системы передачи и обмена  информацией

сентябрь-декабрь 2006 года

разработка и внедрение системы электронного документооборота

департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области

2.2.

Разработка и внедрение административных
регламентов в  исполнительных органах государственной власти  Мурманской области (реализуется в рамках  проекта)




2.2.1.

Подготовка нормативной  правовой и методической базы  для внедрения административных  регламентов, и размещение их на сайте                 

июль-август 2006 года

проект постановления Правительства Мурманской области о Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти  Мурманской области

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
департамент экономического развития Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области, юридическое управление Правительства   Мурманской области       

июнь-июль 2006 года

перечень государственных функций исполнительных органов  государственной власти   Мурманской области и предложения по первоочередной регламентации  представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

ноябрь-декабрь 2006 года

перечень государственных функций исполнительных органов государственной власти   Мурманской области, подлежащих первоочередной регламентации в 2007 году, рассмотрен на заседании комиссии по проведению административной реформы (протокол)  

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области           

октябрь-декабрь  2006 года

проект закона  Мурманской области об административных регламентах в исполнительных  органах  государственной  власти Мурманской области (после принятия федерального закона)           

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
департамент экономического развития Мурманской области           

2.2.2.



Разработка и пилотное внедрение
административных регламентов в  
отдельных  исполнительных органах государственной власти  Мурманской
области

июль-октябрь 2006 года

проект административного регламента  исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг департамента экономического развития  Мурманской области (пилотное внедрение)

департамент экономического развития  Мурманской области

август - декабрь 2006 г.         

проекты административных регламентов  исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти  Мурманской области, подлежащих первоочередной регламентации (по мере разработки)

исполнительные органы государственной власти Мурманской области,
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

август-ноябрь
2006 года

проект административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (пилотное внедрение)

департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области

сентябрь-ноябрь
2006 года

проект административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду" (пилотное внедрение),
проект административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, гражданам и юридическим лицам" (пилотное внедрение)

департамент имущественных отношений Мурманской области           

сентябрь-ноябрь
2006 года

проект административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов"

департамент промышленности и транспорта Мурманской области           

ноябрь-декабрь 2006 года

проект с административного регламента предоставления государственной услуги "Оформление разрешительной документации для строительства объектов недвижимости"

департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области           

октябрь - декабрь
2006 года

проект с административного регламента  "Предоставление  пользователям информационных услуг из государственных информационных ресурсов (предоставление архивных справок, архивных выписок и архивных копий)"

архивное управление Мурманской области

август - декабрь 2006 г.         

проекты постановлений Правительства Мурманской области об утверждении административных регламентов  исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг  исполнительными органами государственной власти  Мурманской области (по мере их рассмотрения комиссией по проведению административной реформы)

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

2.3.

Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти  и должностных лиц                 

2.3.1.






Разработка нормативной правовой
и методической базы досудебного
обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти  Мурманской области и должностных лиц       

октябрь-ноябрь
2006 г.         

методические рекомендации (предложения) по созданию в исполнительных органах государственной власти  Мурманской области оптимальных  процедур взаимодействия с потребителями государственных услуг рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
юридическое управление Правительства Мурманской области

декабрь 2006 года

разработка порядка и процедур досудебного обжалования, рассмотрения споров граждан и организаций (на примере пилотных стандартов предоставления государственных услуг)  

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
юридическое управление Правительства Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

3.

Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие      
коррупции                                                                   

3.1.

Ликвидация избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти  Мурманской области

3.1.1.

Разработка проектов нормативных
правовых актов, направленных на
ликвидацию избыточных и дублирующих функций             

июль-декабрь 2006 года

проект постановления Правительства Мурманской области о внесении изменений в Положение о департаменте  экономического развития Мурманской области с целью ликвидации избыточных и дублирующих функций,
внесение изменений в организационную структуру департамента  экономического развития Мурманской области

департамент экономического развития Мурманской области

сентябрь-декабрь      2006 года

проекты постановлений Правительства Мурманской области о внесении изменений в положения об исполнительных органах государственной власти  Мурманской области с целью ликвидации выявленных избыточных и дублирующих функций

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

3.1.2.

Разработка процедур  обязательного доказательства необходимости введения новых  функций исполнительных органов государственной власти  Мурманской области               

август-декабрь
2006 г.         

предложения по организации и внедрению процедур обязательного доказательства необходимости введения новых  функций  исполнительных органов государственной власти  Мурманской области (на основе методических рекомендаций, разработанных для федеральных органов исполнительной власти) рассмотрены на заседании комиссии по административной реформе (протокол)               

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
юридическое управление Правительства Мурманской области,
департамент экономического развития Мурманской области

3.1.3.






Анализ и оптимизация  действующих и новых функций и полномочий исполнительных органов государственной власти  Мурманской области

октябрь-ноябрь 2006 года

отчет о результатах функционального анализа работы департамента экономического развития Мурманской области и разработанных критериях (показателях) её результативности и эффективности рассмотрен на заседании комиссии по проведению административной реформы (протокол)

департамент экономического развития Мурманской области

сентябрь 2006 года

разработка  порядка (методики) проведения функционального анализа в исполнительных органах государственной власти  Мурманской области

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

октябрь-ноябрь 2006 года

планы оптимизации выполняемых функций по результатам внутреннего функционального анализа в  исполнительных органах государственной власти  представлены на обобщение в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области  

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

декабрь 2006 года

сводный перечень функций, выполняемых исполнительными органами государственной власти  Мурманской области и предложения по их оптимизации рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы (протокол)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области

3.2.

Оптимизация реализации контрольных  и надзорных функций

3.2.1.


Анализ полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области по реализации контрольных и надзорных функций

август-сентябрь 2006 года

отчеты о результатах контрольных и надзорных мероприятий, проведенных исполнительными органами государственной власти  Мурманской за период 2004-2005гг. представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

исполнительные органы государственной власти Мурманской области,
осуществляющие контрольные и надзорные функции

ноябрь 2006 года

сводный анализ результатов и оценка эффективности контрольных и надзорных мероприятий, проведенных  исполнительными органами государственной власти  Мурманской за период 2004-2005гг, рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы (протокол)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области  

ноябрь-декабрь 2006 года

составление реестра контрольных и надзорных функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти  Мурманской области

исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции,
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области  

3.2.2.


Разработка предложений по       
совершенствованию механизмов    
контроля и надзора в отдельных  
сферах деятельности


август-октябрь 2006 года

предложения по совершенствованию механизмов контроля и надзора в отдельных сферах деятельности представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции

октябрь-ноябрь 2006 года

предложения по совершенствованию механизмов контроля и надзора в отдельных сферах деятельности рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы (протокол)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области,  
юридическое управление Правительства Мурманской области

ноябрь-декабрь  2006 года

проект изменений в постановления Правительства Мурманской области об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти  Мурманской области, осуществляющих контрольные и надзорные функции

исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции,
управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области  

3.2.3.








Подготовка законодательной  инициативы о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти по        
осуществлению надзора и  контроля в отдельных отраслях  исполнительным органам  государственной власти          
субъектов Российской Федерации



август - ноябрь 2006 года

анализ полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению  надзора и контроля в отдельных отраслях и предложения о целесообразности передачи ряда полномочий  по осуществлению надзора и  контроля в отдельных отраслях  исполнительным органам  государственной власти субъектов Российской Федерации  рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы (протокол)        

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействию органов государственной власти Правительства Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

ноябрь-декабрь  2006 года

предложения в проект федерального закона о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению надзора и контроля в отдельных отраслях исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

3.3.

Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов        

3.3.1.








Взаимодействие с федеральными   
органами исполнительной власти  
по разработке принципов и       
технологий аутсорсинга          
административно-управленческих  
процессов в исполнительных органах государственной власти  Мурманской области  

сентябрь-декабрь 2006 года

доведение органам исполнительной власти Мурманской области типовой документации и порядка передачи функций аутсорсинговым компаниям, разработанных Минэкономразвития России,


департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

разработка концепции развития системы аутсорсинга и критериев административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти  Мурманской области, которые могут быть переданы на аутсорсинг

3.4

Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд                          

3.4.1.

Взаимодействие с федеральными  органами исполнительной власти по выработке методического обеспечения повышения           
эффективности системы закупок для государственных нужд        

в течение 2006 года

проведение и координация мероприятий по методическому обеспечению участников процесса закупок для государственных и муниципальных нужд Мурманской области

департамент экономического развития Мурманской области

3.4.2.






Нормативное правовое обеспечение повышения эффективности системы закупок  для государственных нужд



июнь-сентябрь 2006 года

подготовка проекта закона  Мурманской  области "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманской области"  

департамент экономического развития Мурманской области, Департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

июнь-сентябрь 2006 года




июнь-декабрь 2006 года

принятие постановлений Правительства Мурманской области об учреждении:
- перечня государственных заказчиков Мурманской области;
- перечня товаров, работ, услуг, закупаемых у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- типовых форм и положений для проведения процедур по размещению заказов на закупки продукции для государственных нужд Мурманской области

департамент экономического развития Мурманской области

3.4.3.




Совершенствование механизмов контроля за соблюдением законодательства в области закупок,
 регламентации процедур закупок, создание и ведение  реестров государственных закупок

июнь-сентябрь 2006 года

создание и ведение реестра государственных контрактов Мурманской области

департамент экономического развития Мурманской области

июнь-декабрь 2006 года

создание и ведение реестра недобросовестных поставщиков продукции для государственных нужд Мурманской области

департамент экономического развития Мурманской области

3.4.4.

Повышение эффективности бюджетных расходов  и контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов на закупки продукции для государственных нужд  Мурманской области

в течение 2006 года

организация плановых и неплановых проверок государственных заказчиков по исполнению требований законодательства о размещении заказов на закупки продукции для государственных нужд

департамент экономического развития Мурманской области, департамент финансов Мурманской области,
контрольно-счетная палата Мурманской области (по согласованию)

3.4.5.

Оптимизация системы закупок для
государственных нужд в исполнительных органах государственной власти  Мурманской области       

октябрь-декабрь   2006 года

ввод в эксплуатацию АИС-Госзакупки

департамент экономического развития Мурманской области,  департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области

2-е полугодие 2006 года

организация обучения  специалистов государственных заказчиков по работе с АИС-Госзакупки

департамент экономического развития Мурманской области, органы исполнительной власти Мурманской области

в течение 2006 года

участие в работе комиссий по торгам государственных заказчиков, анализ и совершенствование их работы

департамент экономического развития Мурманской области

1-е полугодие 2006 года

проведение открытого конкурса по выбору специализированной организации на осуществление функций государственных заказчиков Мурманской области на размещение заказов на закупки продукции для государственных нужд путем проведения  торгов

департамент экономического развития Мурманской области

1-е полугодие 2006 года

создание электронной торговой площадки на базе Интернет-портала "Государственные закупки Мурманской области" с обеспечением возможности подключения автоматизированных систем управления бюджетными закупками муниципальных образований Мурманской области  

департамент экономического развития Мурманской области, департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, органы исполнительной власти и муниципальные образования Мурманской области

3.5.

Противодействие коррупции       

3.5.1.

Создание межведомственного координационного органа по противодействию коррупции в целях оптимизации взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти

июнь - ноябрь
 2006 года

перечень должностей государственной гражданской службы Мурманской области, наиболее опасных с точки зрения коррупции, рассмотрен на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (Протокол).

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области с участием органов исполнительной власти Мурманской области,  
заинтересованные территориальные органы         
федеральных органов        
исполнительной власти (по
согласованию)             

3.5.2.

Разработка и принятие областной
антикоррупционной программы  на 2007-2008 гг.

июнь - декабрь
2006 г.

проект постановления Правительства Мурманской области об утверждении областной антикоррупционной программы.

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области,  
территориальные органы         
федеральных органов        
исполнительной власти (по
согласованию),
органы местного самоуправления Мурманской области

3.5.4.













Методологическая подготовка  к внедрению в практику  антикоррупционной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов Мурманской области  







октябрь-ноябрь
 2006 года





список наиболее коррупциогенных сфер нормативно-правового регулирования и перечень нормативно-правовых актов Мурманской области, подлежащих первоочередной антикоррупционной экспертизе рассмотрен на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол);

департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области,
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
прокуратура Мурманской области (по согласованию),
уполномоченные федеральные органы исполнительной  власти (по согласованию),
органы местного самоуправления

ноябрь-декабрь
2006 г.

методика обязательной антикоррупционной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов Мурманской области рассмотрена на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области и утверждена (протокол).

департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области;
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

4.

Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской  области с населением и региональными структурами
гражданского общества                                                                    

4.1.









Разработка нормативной   право-   
вой и методической базы по повы-  шению информационной откры-        
тости деятельности  исполнитель- ных органов  государственной власти Мурманской области и       органов местного самоуправления с учетом нормативной базы  

июль-декабрь 2006 года

проект распоряжения Правительства Мурманской области об утверждении состава редакционной группы по интернет-ресурсам  Правительства Мурманской области

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области  

в течение шести месяцев со дня принятия федераль-ного закона

проект закона Мурманской области (или постановления Правительства Мурманской области) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности  исполнительных органов государственной власти  и органов местного самоуправления Мурманской области"

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области;
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

октябрь-декабрь 2006 г.

распоряжение Правительства Мурманской области об утверждении положения об объединенной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
пакет нормативно-методических документов (стандартов) об информационном взаимодействии в телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Мурманской области

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области  

октябрь-декабрь 2006 года

пакет нормативных актов и методических материалов по учету и регистрации информационных ресурсов Мурманской области (после принятия новой редакции федерального закона "Об информации…")

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области  

4.2.






Информирование общественности   
по вопросам проведения          
административной реформы в      
Мурманской области




июнь-декабрь 2006 года

организация и проведение семинаров для журналистов и представителей  общественных организаций по вопросам административной реформы и наиболее актуальной проблематики в ходе ее проведения в Мурманской области

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области

июнь- декабрь
2006 г.  

создание пресс-группы для подготовки информационных материалов, публичных докладов, выступлений по освещению мероприятий административной реформы, их размещение в СМИ

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области,
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области

июль-декабрь
2006 г.  

организация и проведение журналистских конкурсов на лучшее освещение темы административной реформы и наиболее актуальной проблематики в ходе ее проведения в Мурманской области

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области

ноябрь-декабрь 2006 г.

проведение круглых столов, семинаров с привлечением правоохранительных и контролирующих органов по теме противодействия коррупции в Мурманской области

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области,
органы исполнительной власти Мурманской области,
прокуратура Мурманской области (по согласованию),
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию).

5.

Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской  области                                    

5.1.

Проведение анализа оснащенности
исполнительных органов государственной власти  Мурманской области  современными информационными технологиями в соответствии с      
требованиями информационного обеспечения мониторинга

июль-сентябрь   
2006 г.         

анализ и план оптимизации оснащенности
исполнительных органов государственной власти  Мурманской области  современными информационными технологиями рассмотрен на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (Протокол)

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области,  
органы исполнительной власти Мурманской области    

5.1.1.

Реализации проекта "Модернизация системы информационного обеспечения комитета по тарифному регулированию Мурманской области - внедрение и применение Единой информационно-аналитической системы  "ФСТ-РЭК-субъекты регулирования  (ЕАИС ФСТ)".

август-декабрь 2006 года (при наличии финанси-рования)

обеспечение прозрачности и повышение эффективности процесса государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также сокращение сроков принятия решений по тарифам;
интеграция информационных потоков в рамках процессов установления тарифов на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

комитет по тарифному регулированию Мурманской области

5.2.

Разработка совместно с федеральными органами исполнительной власти           
нормативной правовой базы       
Мурманской  области и            
методических основ и систем     
информационного обеспечения  исполнительных органов государственной  власти   
Мурманской  области            

сентябрь-декабрь   
2006 г.         

предложения по развитию системы статистического учета и отчетности, включая внедрение практики проведения социологических обследований потребителей государственных услуг (граждан и организаций) и государственных служащих рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,   
департамент экономического развития Мурманской области,
территориальный орган     
Федеральной службы        
государственной           
статистики по Мурманской области (по согласованию)

5.3.

Разработка системы мониторинга  
результативных показателей      
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской  области    


октябрь-декабрь
2006 г.         

утверждение показателей результативности и эффективности работы департамента экономического развития Мурманской области и его структурных подразделений,
Корректировка показателей с учётом результатов внедрения новых механизмов управления (пилотное внедрение)

департамент экономического развития Мурманской области

июль-декабрь 2006 года

опыт проведения ежеквартального мониторинга показателей результативности деятельности государственного архива Мурманской области (и его филиала), архивных отделов администраций муниципальных образований рассмотрен на заседании комиссии по проведению административной реформы



архивное управление Мурманской области

6.

Обеспечение административной реформы в Мурманской области                                   

6.1.

Создание механизмов управления, координации, контроля, нормативно-методического и организационного обеспечения мероприятий административной  
реформы в исполнительных органах государственной власти  Мурманской области    

август 2006 года

проект постановления Правительства Мурманской области о внесении изменений в Положение о департаменте законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области в части наделения полномочиями по осуществлению нормативно-правовой и методической поддержки мероприятий по проведению административной реформы и их
организационное обеспечение    

Правительство Мурманской области,
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
департамент финансов Мурманской области

в течение 2006 года              

подготовка материалов (предложений и отчетов органов исполнительной власти о выполнении мероприятий административной реформы) для их рассмотрения на заседаниях комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (в соответствии с планом-графиком работы комиссии)

управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области  

октябрь-декабрь 2006 года

разработка подробного плана мероприятий  административной реформы в Мурманской области в 2007 году и его рассмотрение на  заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

6.2.

Разработка среднесрочной
региональной программы            
проведения административной     
реформы в Мурманской области   

июнь-август 2006 года

проект постановления Правительства Мурманской области об утверждении программы проведения  административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,   
департамент финансов Мурманской области   
управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области,
департамент экономического развития Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

6.3.

Формирование механизмов по подготовке и осуществлению мероприятий административной  реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области

июнь-июль 2006 года

приказы  исполнительных органов государственной власти  Мурманской области о сроках (планах) проведения мероприятий административной  реформы в 2006 году с указанием ответственных лиц в соответствии с настоящим планом мероприятий

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

июль - декабрь 2006 года

приказы исполнительных органов государственной власти  Мурманской области о создании рабочих групп по подготовке и осуществлению мероприятий административной  реформы (по мере необходимости)

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

6.4.

Разработка программ учебных курсов, тренингов и мастер-классов по направлениям реализации административной реформы                         

сентябрь-декабрь   
2006 г.                  

адаптированная программа обучения государственных служащих Мурманской области по направлениям реализации административной реформы на основе программ федеральных органов исполнительной власти

управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

октябрь-декабрь 2006 года

тематическое обучение государственных служащих Мурманской области по направлениям административной реформы

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области - участники семинаров и пилотных проектов

6.5.

Подготовка специалистов-      
экспертов (преподавателей)  по         
направлениям административной   
реформы                                              

июль-декабрь   
2006 г.                  

подготовка на базе семинаров федеральных органов исполнительной власти специалистов-экспертов по направлениям административной   
реформы (проведение функционального анализа отраслевых органов исполнительной власти Мурманской области, разработке стандартов и регламентов и т.п.) по мере их проведения

управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области,
органы исполнительной власти Мурманской области

сентябрь - декабрь
2006 г.    


подготовка специалистов-экспертов для проведения экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области и их
проектов на коррупциогенность (в том числе на базе семинаров федеральных органов исполнительной власти)

управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области,
департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области,
федеральные органы
исполнительной власти (по планам проведения семинаров)

6.6.

Информационное обеспечение мероприятий проведения  
административной реформы в Мурманской области      

апрель-декабрь  
2006 г.        

организация и координация информационного сопровождения и обеспечения мероприятий  административной реформы, проводимых исполнительными органами государственной власти  Мурманской области, в СМИ и сети Интернет, создание эффективных механизмов "обратной связи"
взаимодействия органов власти с населением и структурами гражданского общества

департамент  информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области

6.7.

Распространение успешного опыта государственного управления

июль - декабрь
2006 г.    

подготовка обзоров и рекомендаций для исполнительных органов государственной власти  Мурманской области о позитивном опыте государственного управления других субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований иностранных государств  на основании материалов федеральных органов исполнительной власти, межрегиональных семинаров и т.п.

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
исполнительные органы государственной власти Мурманской области - участники семинаров и пилотных проектов

6.8.





Обеспечение взаимодействия с    
федеральными органами исполнительной власти, управления и координации деятельности по проведению административной реформы в органах исполнительной власти Мурманской области  

в течение 2006 г.          

подготовка и представление информации о ходе административной реформы в Мурманской области в Правительственную комиссию по проведению административной реформы в установленном порядке

департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области,
управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области  


 

Редакция документа с учетом

     изменений и дополнений,
     выполнена ООО "Юрсервис"