В 2006 году в рамках административной реформы в Мурманской области осуществляется работа по следующим направлениям.
1. Формирование механизма управления мероприятиями административной реформы в Мурманской области.
2. Разработка и утверждение подробных планов мероприятий проведения административной реформы в Мурманской области на 2007 год.
3. Разработка и утверждение программы проведения административной реформы в Мурманской области.
4. Разработка нормативно-правовой и методической базы для проведения административной реформы в области (на основе нормативно-правовой и методической базы федеральных органов исполнительной власти). На данном этапе необходимо обеспечить создание организационных, нормативно-правовых и методических основ для разработки, поэтапного принятия и применения в исполнительных органах государственной власти Мурманской области:
- процедур управления по результатам,
- стандартов государственных услуг и административных регламентов,
- механизма досудебного обжалования гражданами и организациями действий и решений исполнительных органов государственной власти Мурманской области и должностных лиц,
- механизма координации действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
- процедур модернизации системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
5. Разработка и принятие нормативных правовых актов, упраздняющих избыточные и дублирующие функции, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Мурманской области. Данные нормативные акты должны предусматривать механизмы передачи ряда государственных функций саморегулируемым организациям, предотвращать появление новых избыточных функций у исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также закреплять процедуры раскрытия информации об их деятельности.
6. Разработка и принятие нормативных правовых актов Мурманской области (на основе нормативно-правовых актов и методической базы федеральных органов исполнительной власти) в целях:
- оптимизации процесса бюджетных закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Мурманской области;
- совершенствования действующей системы контроля и надзора;
- создания механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
- развития механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области с гражданским обществом;
- совершенствования механизма аутсорсинга административно-управленческих процессов;
- формирования системы мониторинга по направлениям административной реформы и информирования общества об её реализации.
7. Реализация пилотного проекта по созданию и внедрению процедур управления по результатам в департаменте экономического развития Мурманской области, создание механизмов для распространения опыта управления по результатам во всех исполнительных органах государственной власти Мурманской области.
8. Разработка, апробация и начало реализации программ подготовки кадров по основным направлениям административной реформы в соответствии с программами федеральных органов исполнительной власти.
9. Разработка региональной антикоррупционной программы с учетом типовых антикоррупционных программ для федеральных органов исполнительной власти. Внедрение практики антикоррупционной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов Мурманской области.
10. Разработка стандартов массовых общественно значимых государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области на основе стандартов государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти.
В целях решения этих задач в 1 квартале 2006 года в Мурманской области проведен следующий комплекс мероприятий, заложивший организационные основы для реализации административной реформы в области:
- создана комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области, возглавляемая первым заместителем Губернатора Мурманской области;
- определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий нормативно-правовую и методическую поддержку мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области;
- утверждено Положение о координационном совете по вопросам взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при Губернаторе Мурманской области;
- принято решение о разработке Программы проведения административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах, разработан и проходит согласование проект её концепции;
- разработаны и проходят согласование проекты плана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах и подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 году;