Необходимость создания системы управления мероприятиями по проведению административной реформы в Мурманской области жестко обусловлена спецификой реализации программ по реформированию государственного управления, которые кардинальным образом затрагивают деятельность всех исполнительных органов государственной власти Мурманской области и подведомственных им организаций и требуют обеспечения централизованного контроля качества управления мероприятиями административной реформы.
Система управления реализацией мероприятий административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах должна гарантировать достижение поставленных целей, эффективность проведения каждого из мероприятий, обеспечивать текущий мониторинг и оценку результатов, при необходимости оперативно корректировать процесс их достижения, а также долгосрочную устойчивость полученных результатов.
В этих целях механизм управления мероприятиями административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах организован с использованием инструментов программно-целевого подхода на основе реализации мероприятий исходя из согласованных и утвержденных планов, количественных и качественных индикаторов достижения целей, а также сформирована структура централизованного управления мероприятиями административной реформы и контроля.
В целях обеспечения координации и согласованности действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области при осуществлении деятельности, направленной на реализацию мероприятий по проведению административной реформы в регионе, образована комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области, которую возглавил первый заместитель Губернатора Мурманской области (распоряжение Правительства Мурманской области от 08.02.2006 № 25-РП).
Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области является координационным органом при Правительстве Мурманской области, её председатель - ответственным за координацию мероприятий административной реформы в Мурманской области. Текущее организационное обеспечение деятельности комиссии, а также контроль за исполнением её решений возложены на созданное в декабре 2005 года в структуре Правительства Мурманской области управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти.
Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области в целях реализации мероприятий административной реформы:
- обеспечивает согласование действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы;
- рассматривает проекты постановлений и распоряжений Правительства и Губернатора Мурманской области и предложения исполнительных органов государственной власти Мурманской области по реализации мероприятий основных направлений реформы;
- заслушивает представителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы в соответствии с планом мероприятий;
- запрашивает в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы.
Нормативно-правовую и методическую поддержку мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области осуществляет уполномоченный Правительством Мурманской области исполнительный орган государственной власти Мурманской области - департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области (распоряжение Правительства Мурманской области от 07.03.2006 № 49-РП).
Для осуществления эффективного управления и контроля за выполнением планов мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах в каждом исполнительном органе государственной власти Мурманской области должны быть определены должностные лица (при необходимости - соответствующие структурные подразделения или созданы рабочие группы), ответственные за проведение административной реформы в установленные сроки на плановой основе, а также определены должностные лица, ответственные за разработку и реализацию проектов.