ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.05.2006 г. № 174-ПП
Об утверждении Планов мероприятий по предупреждению
заноса и распространения заболевания птиц гриппом на территории Мурманской области
_____________________________________________________________________________
Утратило силу с 29.03.2013 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2013 № 135-ПП
_____________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и в целях предупреждения угрозы возникновения на территории Мурманской области гриппа птиц Правительство Мурманской области постановляет:
1. Ввести на территории Мурманской области ограничительные мероприятия в связи с угрозой возникновения гриппа птиц.
2. Утвердить прилагаемый План мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Мурманской области на 2006 год.
3. Утвердить прилагаемый План мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очагов гриппа птиц, в случае их возникновения на территории Мурманской области.
4. Запретить до отмены ограничительных мероприятий в связи с угрозой возникновения гриппа птиц ввоз (транзит) на территорию Мурманской области живой птицы всех видов, продукции птицеводства, кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственной птицы, оборотной тары для нужд промышленного птицеводства из населенных пунктов Российской Федерации, в которых выявлены очаги гриппа птиц.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области:
5.1. Издать правовые акты, рекомендующие гражданам, имеющим в пользовании на личных подворьях домашнюю птицу, постоянно содержать ее безвыгульно в закрытых помещениях;
5.2. Разработать и утвердить планы мероприятий по предупреждению заноса и распространения заболевания птиц гриппом на закрепленных территориях.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя департамента продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области Зиланова В. К.
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора Мурманской области
А. Селин
ПЛАН
мероприятий по профилактике гриппа птиц
на территории Мурманской области на 2006 год
№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1. | Организационные мероприятия | ||
1.1. | Создать комиссию департамента продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области с участием представителей территориального управления Россельхознадзора, комитета по ветеринарии и охране животного мира области по предупреждению заноса и распространения заболевания птиц гриппом на территории Мурманской области. | апрель | департамент продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области |
1.2 | Утвердить состав оперативного штаба для работы по профилактике гриппа птиц на территории Мурманской области с участием представителей территориальных управлений Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Мурманской области, государственного областного учреждения Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области, Управления внутренних дел Мурманской области, комитета по ветеринарии и охране животного мира области, Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по Мурманской области", комитета по здравоохранению Мурманской области. |
| Правительство |
| Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1.3. | Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определить и утвердить состав оперативного штаба (группы) для работы по профилактике гриппа птиц и в условиях ликвидации эпизоотического очага на территории муниципального образования. | апрель | главы муниципальных образований |
1.4. | Создать мобильные подразделения для проведения противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий на тер-ритории Мурманской области в период эпизоотии и (или) эпидемии в составе представителей ветеринарных служб Мурманской области, Управле-ния Россельхознадзора по Мурманской области, Территориального управле-ния Роспотребнадзора по Мурманской области, Главного управления Ми-нистерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Мурманской области, государственного областного учреждения Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и по-жарной безопасности Мурманской области, Управление внутренних дел Мурманской области, Федерального государственного учреждения здра-воохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по Мурманской области", комитета по здравоохранению Мурманской области. Произвести расчет средств для их укомплектования и оснащения необходимыми для таких случаев техническими средствами, спецодеждой, расходными материалами. | апрель | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, |
1.5. | Создать в учреждениях ветеринарии, подведомственных комитету по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области неснижаемый запас дезинфицирующих средств. | апрель-май | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1.6. | Организовать обучение персонала птицеводческих предприятий, ветеринарных учреждений, членов мобильных подразделений действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц. | апрель-май | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, |
1.7. | Проводить комплекс мероприятий, согласованный с Комитетом по ветеринарии, Управлением Россельхознадзора по Мурманской области - по контролю и наблюдению за дикой и синантропной птицей в пределах санитарных зон объектов промышленного птицеводства. | постоянно | Руководители: |
1.8 | Информировать государственную ветеринарную службу Мурманской области обо всех подозрительных случаях заболевания, массового падежа сельскохозяйственной, синантропной и дикой птицы. | постоянно | главы муниципальных образований, |
1.9. | Обеспечить готовность областной ветеринарной лаборатории к проведению исследований на грипп птиц (обеспеченность диагностическими тест-системами, оборудованием, подготовка кадров и др.). | постоянно | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
1.10. | Произвести учет поголовья домашней птицы в каждом муниципальном образовании. | уточнять | Администрации муниципальных образований |
№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1.11. | Провести зонирование территории Мурманской области для организации мониторинга распространения гриппа птиц, дать характеристику каждой из зон. Внедрить программы орнитологического и вирусологического мониторинга для каждой из зон на год (на период предэпизоотический, период эпизоотии и в условиях ликвидации эпизоотического очага). | апрель | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
1.12. | Рассмотреть вопрос о запрещении охоты на водоплавающую перелетную птицу (уток) и рассмотреть вопрос о переносе сроков охоты на прочую пернатую дичь с учетом природных особенностей Мурманской области. | апрель | Управление Россельхознадзора по Мурманской области |
1.13. | Провести обучение персонала (охотники, рыбнадзор, сотрудники районных ветеринарных служб), задействованного в проведении орнитологического и вирусологического мониторинга, методикам отбора проб, их хранению и транспортировке. | апрель | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
1.14. | Произвести расчет потребности и создать в государственном учреждении здравоохранения "Мурманский территориальный центр медицины катастроф" неснижаемый запас основных химиопрофилактических и химиотерапевтических препаратов, предназначенных для экстренной профилактики и лечения гриппа у людей, с учетом разрешенных возрастных порогов применения препаратов (не менее чем на 100 человек). | апрель | Комитет по здравоохранению |
1.15. | Издать массовым тиражом и довести до работников птицеводческих предприятий, охотников, населения памятки по предупреждению заражения гриппом птиц, рекомендациями по профилактике гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах, по правилам содержания домашней птицы. | апрель - май | главы муниципальных образований, комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, |
№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1.16. | Усилить контроль за прибывающими в Российскую Федерацию транспортными средствами всех видов из стран, неблагополучных по гриппу птиц, с целью недопущению ввоза запрещенной к импорту в Российскую Федерацию поднадзорной продукции. | в течение | Управление Россельхознадзора по Мурманской области, |
2. | Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия. | ||
2.1. | Обеспечить работу птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа". | в течение года | Руководители птицеводческих хозяйств |
2. 2. | Обеспечить надзор за ежедневным клиническим осмотром поголовья птиц в птицеводческих хозяйствах, за выполнением рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку. Усилить надзор за работой птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа". | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, |
2. 3. | Усилить надзор за ввозом на территорию области инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера. | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, |
2. 4. | Проводить вирусологический мониторинг поголовья птицы в дикой природе и в промышленных стадах. | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области,Управ-ление Россельхознадзора по Мурманской области |
№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
2. 5. | Проводить надзор за соблюдением правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание), исключающих контакты с синантропной и дивой птицей. | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, |
2. 6. | Обеспечить контроль за реализацией мяса птицы и птицепродуктов на рынках, предприятиях пищевой промышленности, торговли. | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
2. 7. | Обеспечить принятие мер по недопущению гнездовий перелетных птиц на водоемах вблизи населенных пунктов в местах возможного контакта с домашней птицей. | май | Главы муниципальных образований, |
2. 8. | Принять меры по ликвидации несанкционированных свалок пищевых отходов в радиусе не менее 3 км от птицеводческих хозяйств. | в течение года | Главы муниципальных образований, |
№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
2. 9. | Провести экспертную оценку тенденций в сфере промышленного птицеводства и состояния промышленного стада. Выявить и дифференцировать факторы риска и эпизоотологического неблагополучия применительно к конкретным птицеводческим хозяйствам. | в течение года | Управление Россельхознадзора по Мурманской области, |
2.10. | Проводить вакцинацию поголовья птицы в личных подворьях граждан и на мелких товарных фермах со свободным выгульным содержанием от гриппа А(Н5N1). | апрель | Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
2.11. | Определить и подготовить места захоронения павшей и уничтоженной птицы. | в течение суток | Администрации муниципальных образований |
3. | Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия. | ||
3.1. | Организовать и проводить вакцинопрофилактику гриппа сезонными вакцинами среди населения, в первую очередь среди "групп риска". | ежегодно в октябре - декабре | Комитет по здравоохранению |
3. 2. | Обеспечить активное выявление больных с подозрением на заболевание гриппом, острыми респиратурными вирусными инфекциями среди прибыв-ших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, в аэропортах и в лечебно-профилактических учреждениях при обращении за медицинской помощью. | в течение года | Комитет по здравоохране-нию Мурманской области |
3.3. | Проводить инструктажи экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве. | перед отправлением каждого рейса | Территориальное управление Роспотребнадзора по Мурманской области |
3. 4. | Обеспечить регистрацию всех случаев заболевания гриппом , острыми респиратурными вирусными инфекциями у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания" и госпитализацию в инфекционный стационар, лабораторное обследование, лечение больных гриппом и острыми респиратурными вирусными инфекциями. | при выявлении больного | Комитет по здравоохране-нию Мурманской области |
3. 5. | Проводить эпидемиологическое расследование каждого случая гриппа или острых респиратурных вирусных инфекций у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц. | при выявлении больного | Территориальное управление Роспотребнадзора по Мур-манской области, Федераль-ное государственное учреж-дение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемио-логии Мурманской области" |
3. 6. | Обеспечить постоянную готовность изолятора медицинского пункта аэропор-та для временной изоляции больных с симптомами, острых респиратурных вирусных инфекций и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц и обеспечить необходимыми средствами индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинного пункта (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства). | в течении года | Администрация аэропорта, |
3.7. | Обеспечить лабораторную диагностику гриппа и острых респиратурных вирусных инфекций у лиц, контактных в очагах заболеваний. | в течение года | Комитет по здравоохранению |
3. 8. | При подозрении на грипп птиц у больного обеспечить доставку лабораторного материала в Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр вирусных болезней "Вектор" (Центр специальной лабораторной диагностики и лечения особо опасных и экзотических инфекций, г. Сергиев посад) для дальнейшего вирусологического исследования. | при выявлении больного | Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" |
4. | Информационно-аналитические мероприятия. | ||
4.1. | Анализ и систематизация информации по результатам мониторинга (среди птиц и населения). | в течение года | Управление Россельхознадзора по Мурманской области, |
4. 2. | Анализ доступной информации о проявлениях заболевания гриппом птиц в мире с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей, разработка рекомендаций по мерам личной и общественной профилактики гриппа птиц. | в течение года | Территориальное управление Роспотребнадзора по Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
4. 3. | Дифференцированная экспертная оценка эпидемиологической и эпизоотической угрозы птичьего гриппа и факторов риска по зонам для населения области с учетом территориальных, экологических особенностей. | 1 - 2 кв 2006 г. | Территориальное управление Роспотребнадзора по Мурманской области, Управление Россельхознад-зора по Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
ПЛАН
мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очагов гриппа птиц, в случае их возникновения на территории Мурманской области
№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1. | Организационные мероприятия. | ||
1.1. | Провести заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по введению в действие плана оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов гриппа птиц. | по получении информации | глава муниципального образования, |
1.2. | Ввести ограничительные или карантинные мероприятия решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или постановлением главы администрации муниципального образования. | по получении информации | глава муниципального образования, |
1.3. | Уточнить потребности материально - технического и финансового обеспечения для осуществления комплекса мероприятий по профилактике гриппа птиц применительно к территории конкретного муниципального образования. | по получении информации | оперативный штаб муниципального образования |
1.4. | Оповестить соседние населенные пункты, районы в пределах области о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц. | немедленно | Управление Россельхознадзора по Мурманской области |
1.5. | Определить и промаркировать границы эпизоотического очага в радиусе 3-х километров. | в течение суток с момента регистрации | Администрация муниципального образования, комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, |
1.6. | Организовать санитарно-пропускные пункты и пункты дезинфекции транспортных средств. | в течение суток | Администрация муниципального образования, комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, районное управление внутренних дел , Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Мурманской области, государственное областное учреждение Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области |
1. 7. | Ввести в действие план ликвидации эпизоотического очага (3 км) по населенным пунктам, районам. | немедленно | оперативный штаб муниципального образования |
1.8. | Подать заявку о выделении финансовых средств из областного бюджета на реализацию комплекса мероприятий по ликвидации эпизоотического очага гриппа птиц согласно утвержденной смете. | в течение суток | Администрация муниципального образования |
1.9. | Собрать уточненную информацию о количестве проживающего населения, о количестве домашней птицы в населенном пункте и в птицеводческих хозяйствах. | в течение суток | Администрация муниципального образования, управление внутренних дел, Комитет по здравоохранению |
1.10. | Усилить фельдшерско-акушерские пункты медицинскими работниками и транспортом для проведения подворных обходов и медицинского наблюдения за населением в очаге гриппа птиц. | в течение суток | комитет по здравоохранению |
1.11. | Провести сходы и собрания в муниципальных образованиях, сельских и городских населенных пунктах для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах. | в течение двух суток | глава муниципального образования, |
1.12. | Провести инструктаж по технике безопасности с членами группы, мобильного подразделения по ликвидации очага гриппа птиц. | в течение суток | комитет по ветеринарии, |
2. | Противоэпизоотические мероприятия. | ||
2.1 | Запретить ввоз на территорию и вывоз за пределы территории муниципального образования, где зарегистрирован грипп птиц, инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера. | немедленно | Администрация муниципального образования, |
2.2. | Запретить реализацию домашней птицы в населенных пунктах, где регистрируется грипп птиц. | в период эпизоотии | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, |
2.3. | Обеспечить устройство дезбарьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде из пораженного населенного пункта. | немедленно | Администрация муниципального образования, |
2.4. | Перевести объекты промышленного птицеводства в режим повышенной противоэпизоотической готовности. | немедленно | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, |
2.5. | Задействовать мобильный отряд с необходимым оснащением для локализации и ликвидации очага гриппа птиц. | в течение суток | Оперативный штаб, администрация муниципального образования, комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Мурманской области, |
2.6. | Обеспечить убой всей ослабленной и больной птицы бескровным методом с последующей утилизацией трупов в эпизоотическом очаге (3 км) в соответствии с инструкцией. | по графику | мобильные подразделения, |
2.7. | Обеспечить механическую очистку помещений для содержания птицы с последующей заключительной дезинфекцией в эпизоотическом очаге. | по графику | мобильные подразделения, комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
2.8. | Провести повторную дезинфекцию в эпизоотическом очаге. | через 21 день после заключительной дезинфекции | мобильные подразделения, |
2.9. | Обеспечить проведение мониторинга эпизоотической обстановки в населенном пункте, где зарегистрирован грипп птиц. | до снятия карантина | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
2.10. | Подготовить решение о снятии карантинных (ограничительных) мероприятий в населенном пункте. | при получении отрицательных результатов лабораторных исследований | оперативный штаб, |
2.11. | Обеспечить оперативную передачу в заинтересованные ведомства и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости птицы (падежа), о результатах лабораторных исследований материала от павшей и здоровой птицы в разрезе населенных пунктов муниципальных образований. | в период эпизоотии ежедневно |
|
3. | Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия. | ||
3.1. | Провести мониторинг заболеваемости гриппом, острыми респературными вирусными заболеваниями и за циркуляцией вируса гриппа среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп среди домашней птицы, или в птицеводческом хозяйстве. | в период эпизоотии | Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области", |
3.2. | Провести подворные обходы с целью выявления больных, подозрительных на заболевание гриппом птиц. Организовать медицинское наблюдение, лабораторные обследования, при необходимости - госпитализацию больных. | в период эпизоотии ежедневно | Федеральное государственное учреж-дение здравоохранения "Центр гиги-ены и эпидемиологии в Мурманской области", Комитет по здравоохране-нию Мурманской области, Терри-ториальное управление Роспот-ребнадзора по Мурманской области |
3.3. | Проводить разъяснительную работу среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп птиц, о мерах профилактики гриппа, необходимости надлежащего санитарного содержания подворий, своевременном информировании ветеринарной службы о случаях падежа птиц. | в период эпизоотии | Федеральное государственное учреж-дение здравоохранения "Центр гигие-ны и эпидемиологии в Мурманской области", Территориальное управле-ние Роспотребнадзора по Мурман-ской области, Комитет по здраво-охранению Мурманской области |
3.4. | Организовать и провести санитарную обработку работников мобильных групп, участвующих в забое птицы, дезинфекции, камерной обработки, утилизации спецодежды, дезинфекции транспорта. | после каждой акции забоя | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" |
4. | Информационно-аналитические мероприятия. | ||
4.1. | Сбор, анализ, обобщение и подача информации в заинтересованные ведомства и службы о результатах мониторинга, медицинского наблюдения за населением в пораженных населенных пунктах, о результатах лабораторных исследований. | в период эпизоотии ежедневно |
|
4.2. | Анализ и экспертная оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по профилактике, локализации и ликвидации очагов гриппа птиц. Прогноз развития ситуации. | ноябрь - декабрь | Управление Россельхознадзора по Мурманской области, |
Текст документа сверен по:
газета "Мурманский вестник"
от 11.05.06 г. № 84, 85 (3727, 3728)