Действующий

О Концепции оптимизации расходов консолидированного бюджета Мурманской области на 2006-2008 годы

Основные цели, задачи и сроки реализации Концепции


Положения настоящей Концепции направлены на:

концентрацию финансовых ресурсов Мурманской области на приоритетных направлениях экономического и социального развития и формирование эффективной системы бюджетных расходов;

эффективное выполнение полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области;

формирование единой системы бюджетных услуг в Мурманской области.

Реализация Концепции ориентирована на решение следующих задач:

повышение результативности расходов через экономию бюджетных средств за счет сокращения или отказа от некоторых видов второстепенных и избыточных расходов, последующее перераспределение и сосредоточение ресурсов на решении наиболее важных для общества задач;

выделение из сферы деятельности бюджетных организаций услуг, не свойственных их сферам деятельности, обеспечение финансовой прозрачности всех видов деятельности бюджетных организаций;

освобождение бюджета Мурманской области от обязанности финансового обеспечения организаций, способных функционировать в рыночной среде;

совершенствование долговой политики;

повышение эффективности управления собственностью Мурманской области;

изменение принципов планирования расходов, их ориентирование на:

соответствие приоритетам экономической и социальной политики, полномочиям и сферам ответственности органов исполнительной власти Мурманской области,

соответствие предполагаемых ассигнований реально имеющимся ресурсам, повышение прозрачности бюджетных расходов,

сокращение избыточных функций органов исполнительной власти Мурманской области;

реструктуризация бюджетного сектора путем выявления и реформирования параллельно функционирующих государственных организаций со сходным профилем деятельности, имеющих различную административную подчиненность, или дублирующих функции;

совершенствование бюджетного процесса;

создание механизмов поддержки проводимых органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области социально-экономических реформ;

полное финансовое обеспечение полномочий Мурманской области, делегированных органам местного самоуправления;

повышение конкурентоспособности, доступности и качества услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Мурманской области (далее - бюджетных услуг) для обеспечения экономического развития Мурманской  области, выравнивания доступа населения к бюджетным услугам;

снижение совокупных затрат на бюджетные услуги и на обеспечение мер поддержки из бюджета отраслям экономики Мурманской области;

формирование рынка бюджетных услуг и удовлетворение спроса на бюджетные услуги;

оптимизация системы оказания услуг с развитием негосударственных организационно-правовых форм учреждений и созданием механизмов, при которых бюджетные услуги могли бы предоставляться организациями различных организационно-правовых форм;

развитие многопрофильных бюджетных организаций;

создание стимулов для экономии бюджетных средств, снижение стоимости бюджетных услуг;

обеспечение наиболее полных гарантий сохранения профильной деятельности организации, использования закрепляемого за ней имущества по прямому назначению и соблюдения интересов работников реорганизуемых организаций.

Концепция рассчитана на период с 2006 до 2008 года.