ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2005 года № 189-ПГ
Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования
государственных гражданских служащих Мурманской области
(с изменениями на 21 января 2010 года)
_____________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Мурманской области от 2 июня 2010 года № 73-ПГ
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Мурманской области от 3 декабря 2007 года № 209-ПГ
постановлением Губернатора Мурманской области от 24 июля 2009 года № 142-ПГ
постановлением Губернатора Мурманской области от 7 августа 2009 года № 153-ПГ
постановлением Губернатора Мурманской области от 21 января 2010 года № 5-ПГ
__________________________________________________________________________
Во исполнение Закона Мурманской области от 13.10.2005 № 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Мурманской области.
2. Установить, что данное Положение в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации распространяется на государственных гражданских служащих Мурманской области, направляемых по решению представителя нанимателя - руководителя государственного органа Мурманской области либо лица, замещающего государственную должность Мурманской области, для получения дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки) с отрывом от государственной гражданской службы Мурманской области в другую местность.
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на содержание государственных органов Мурманской области.
4. Председателю комитета по труду и социальному развитию Мурманской области (Палькин В.М.) в 10-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить предложения по внесению изменений в нормативно-правовые акты Правительства Мурманской области, регламентирующие вопросы служебных командировок.
5. Начальнику управления международных и внешнеэкономических связей Правительства Мурманской области (Галкин Е.Г.) в 10-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить предложения по внесению изменений в распоряжение Губернатора Мурманской области от 18.03.1999 № 94-РЗ "О возмещении командировочных расходов работникам органов исполнительной власти Мурманской области при выезде в загранкомандировки" и постановление Губернатора Мурманской области от 07.12.2001 № 369-ПГ "Об утверждении Положения о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей органами исполнительной власти Мурманской области".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Мурманской области
Ю. Евдокимов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Мурманской области
от 15.12.2005 № 189-ПГ
Положение
о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Мурманской области
(с изменениями на основании постановления Губернатора Мурманской области от 21.01.2010 № 5-ПГ)
1. Государственные гражданские служащие Мурманской области (далее - гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя - руководителя государственного органа Мурманской области либо лица, замещающего государственную должность Мурманской области, (далее - представитель нанимателя (руководитель государственного органа) на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения государственной гражданской службы Мурманской области) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
2. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Мурманской области и состоящие в штате соответствующего государственного органа Мурманской области (далее - государственный орган).
3. Направление гражданских служащих в служебные командировки осуществляется:
а) гражданских служащих, являющихся руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также лиц, временно их замещающих, - на основании распоряжения Губернатора Мурманской области о направлении указанного лица в командировку и оформляется правовым актом (приказом, распоряжением) руководителя соответствующего государственного органа;
б) гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Мурманской области категории "помощники (советники)" и осуществляющих содействие лицам, замещающим государственные должности Мурманской области в реализации их полномочий, - по представлению соответствующего лица, замещающего государственную должность Мурманской области и оформляется правовым актом (приказом, распоряжением) руководителя соответствующего государственного органа, в штате которого состоит гражданский служащий;
в) иных гражданских служащих - на основании правового акта (приказа, распоряжения) соответствующего представителя нанимателя (руководителя государственного органа).
4. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется
представителем нанимателя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания. При этом срок командировки не должен превышать 40 календарных дней.
5. Командирование гражданского служащего в федеральные государственные органы осуществляется по письменному вызову руководителя этого государственного органа (либо уполномоченного этим руководителем лица) или по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен превышать пяти дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, представителем нанимателя с письменного согласия руководителя государственного органа, в который командирован гражданский служащий, или уполномоченного этим руководителем лица.
6. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Мурманской области, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Мурманской области.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения государственной гражданской службы Мурманской области.
Гражданским служащим запрещается использовать для служебных командировок личный автомототранспорт, а также автомототранспорт, находящийся в их пользовании по доверенности.
Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя (руководителем государственного органа).
7. Направление гражданского служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
8. На основании соответствующего правового акта (приказа, распоряжения) представителя нанимателя (руководителя государственного органа) о направлении гражданского служащего в командировку кадровая служба государственного органа оформляет ему командировочное удостоверение, подтверждающее срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
9. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре кадровой службой государственного органа и подписывается представителем нанимателя (руководителем государственного органа). Командировочное удостоверение вручается гражданскому служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
Если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).
10. Государственные органы ведут учет гражданских служащих, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, порядок утверждения которых определяется Правительством Российской Федерации. Представитель нанимателя (руководитель государственного органа) своим приказом (распоряжением) назначает гражданского служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
11. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы Мурманской области;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя (руководителя государственного органа).
12. Денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Мурманской области.
13. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
14. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Гражданскому служащему, командированному в федеральный государственный орган для выполнения им служебного задания, может быть предоставлено служебное место, необходимые материалы и оборудование, а также средства связи и транспортные средства.
16. Государственный орган Мурманской области или иная организация, расположенная на территории Мурманской области, в которую командирован гражданский служащий, обеспечивают его служебным местом, необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи, транспортными средствами, необходимыми для выполнения гражданским служащим служебного задания.
17. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Правительством Мурманской области для организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета.
При командировании гражданского служащего на срок свыше 1 суток (без учета времени нахождения в пути) в организации, расположенные в местностях (на территории, в населенном пункте), где к заработной плате установлены районные коэффициенты, суточные, за исключением времени нахождения в пути, выплачиваются с учетом действующего в данной местности (территории, населенном пункте), куда командирован гражданский служащий, районного коэффициента.
18. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя (руководителем государственного органа) остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, устанавливаемых Правительством Мурманской области для организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя (руководителем государственного органа) с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха и отражается в правовом акте (приказе, распоряжении) представителя нанимателя (руководителя государственного органа) о направлении гражданского служащего в командировку.
19. Расходы по бронированию и найму жилого помещения, за исключением случаев направления гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования, возмещаются гражданским служащим, направленным для выполнения служебного задания (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение), по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не выше следующих норм:
а) гражданским служащим, замещающим высшие должности государственной гражданской службы Мурманской области категории "руководители", - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) иным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
20. При направлении гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования ему предоставляется жилое помещение в виде общежития гостиничного типа.
Расходы по бронированию и найму указанного жилого помещения возмещаются гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не выше следующих норм:
а) гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности государственной гражданской службы Мурманской области категории "руководители", - не более стоимости одноместного номера;
б) иным гражданским служащим - в размере стоимости одного койко-места в двухместном номере, но не более стоимости одноместного номера.
21. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в размерах, порядке и с условиями, установленными настоящим Положением.
22. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения, за исключением услуг по найму общежития гостиничного типа при направлении гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
