ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2005 года N 297-ПП/9
Об утверждении Правил государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги, работы) на территории Мурманской области
(с изменениями на 20 января 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3, от 25.11.2016 N 588-ПП, от 20.01.2023 N 26-ПП)
В соответствии со ст. 10 Закона Мурманской области от 28.05.2004 N 483-01-ЗМО "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги, работы) на территории Мурманской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Мурманской области
А.А.СЕЛИН
ПРАВИЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПРОДУКЦИЮ (ТОВАРЫ, УСЛУГИ, РАБОТЫ) НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3, от 25.11.2016 N 588-ПП, от 20.01.2023 N 26-ПП)
1. Настоящие Правила, разработанные во исполнение статьи 10 Закона Мурманской области от 28.05.2004 N 483-01-ЗМО "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" (далее - Закон), определяют основания и процедуру установления цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги, работы) на территории Мурманской области, подлежащих государственному регулированию, за исключением государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также цен (тарифов) в области обращения с твердыми коммунальными отходами, которое осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3, от 25.11.2016 N 588-ПП, от 20.01.2023 N 26-ПП)
2. По каждому виду цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию, Правительством Мурманской области могут утверждаться порядок или методика регулирования, учитывающие особенности формирования цен (тарифов).
(п. 2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
3. Термины, используемые в настоящих Правилах:
регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (товары, услуги, работы) осуществляются по ценам (тарифам), которые подлежат государственному регулированию;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
регулирующие органы - уполномоченные Правительством Мурманской области исполнительные органы Мурманской области, органы местного самоуправления Мурманской области, полномочия которых в области регулирования цен (тарифов) определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3, от 20.01.2023 N 26-ПП)
необходимая валовая выручка - экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.
период регулирования - период, на который рассчитываются цены (тарифы);
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
срок действия цен (тарифов) - период времени между изменениями цен (тарифов) регулирующими органами.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
Остальные термины, используемые в настоящих Правилах, имеют значение, указанное в нормативных правовых актах Российской Федерации и в Законе.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
4. При установлении цен (тарифов) на очередной период регулирования регулирующий орган может проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в части обоснованности величины тарифов и правильности их применения.
5. Срок действия цен (тарифов) не может быть менее одного года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области.
Действие настоящего пункта не распространяется на решения регулирующих органов, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении цен (тарифов) в соответствие с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области. Цены (тарифы) могут устанавливаться с календарной разбивкой.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 25.11.2016 N 588-ПП)
(п. 5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
6. Для регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги, работы) применяются следующие методы:
1) метод установления фиксированных цен (тарифов);
2) метод установления предельных цен (тарифов);
3) метод индексации установленных тарифов.
Решение о применении метода регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги, работы) принимается регулирующим органом.
Установление цен (тарифов) при применении метода установления фиксированных или предельных цен (тарифов) производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел.
Если изменение цен (тарифов) осуществляется в течение установленного срока их действия в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области, то дело об установлении цен (тарифов) не открывается, а материалы при необходимости запрашиваются регулирующим органом у организации, осуществляющей регулируемую деятельность.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
7. Для установления цен (тарифов) организация, осуществляющая регулируемую деятельность, обращается в регулирующий орган с письменным заявлением об установлении цен (тарифов), подписанным руководителем организации и заверенным печатью организации. К заявлению должны быть приложены следующие материалы (в подлиннике или заверенные копии):
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
1) баланс спроса и предложения в отношении продукции (товаров, услуг, работ);
2) бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования;
3) расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета);
4) расчет цен (тарифов) на отдельные товары, услуги, работы, оказываемые на соответствующих рынках по формам, установленным регулирующим органом;
5) инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала;
6) оценка выпадающих или дополнительно полученных в предшествующий период регулирования доходов, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
8. Регулирующий орган вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны их представить в 2-недельный срок со дня поступления запроса.
Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, вправе представить по своему усмотрению дополнительные материалы в течение 15 дней с даты обращения в регулирующий орган с заявлением об установлении цен (тарифов).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
9. Заявление об установлении цен (тарифов) с приложенными материалами, предусмотренными пунктом 7 настоящих Правил, регистрируются регулирующим органом в день получения (с присвоением регистрационного номера и указанием даты получения) и помечаются специальным штампом.
Регулирующий орган в 2-недельный срок с даты регистрации заявления об установлении цен (тарифов) с приложенными к нему материалами проводит анализ указанных материалов.
В случае предоставления организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, не всех материалов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, регулирующий орган устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для предоставления всех материалов. В случае если в установленный срок организация, осуществляющая регулируемую деятельность, не предоставила эти материалы, регулирующий орган вправе отказать такой организации в открытии дела по установлению цен (тарифов), о чем в течение 10 рабочих дней извещает ее.
В случае предоставления организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, всех материалов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, регулирующий орган в 2-недельный срок с даты регистрации поступивших материалов направляет этой организации извещение об открытии дела об установлении цен (тарифов) с указанием должности, фамилии, имени, отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 75-ПП/3)
10. В случае применения регулирующими органами метода индексации дело об установлении цен (тарифов) не открывается.
11. Регулирующий орган проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов).
