(с изменениями на 23 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 27.09.2005 N 364-ПП/11, от 08.06.2007 N 279-ПП, от 30.04.2010 N 198-ПП, от 22.10.2010 N 474-ПП, от 15.08.2012 N 411-ПП, от 12.11.2012 N 564-ПП, от 14.06.2013 N 318-ПП, от 08.10.2014 N 510-ПП, от 29.10.2015 N 483-ПП, от 19.09.2016 N 457-ПП, от 31.01.2018 N 39-ПП, от 16.12.2019 N 582-ПП, от 18.12.2020 N 903-ПП, от 16.03.2022 N 177-ПП, от 11.01.2023 N 8-ПП, от 23.08.2024 N 575-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в целях проведения единой рыбохозяйственной политики, реализации концепции развития рыбного хозяйства, координации деятельности объединений и предприятий Мурманской области с федеральными исполнительными органами власти Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке деятельности и состав территориального рыбохозяйственного совета Мурманской области (приложения N 1, 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО СОВЕТА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 08.06.2007 N 279-ПП, от 30.04.2010 N 198-ПП, от 15.08.2012 N 411-ПП, от 12.11.2012 N 564-ПП, от 19.09.2016 N 457-ПП, от 16.12.2019 N 582-ПП, от 16.03.2022 N 177-ПП, от 11.01.2023 N 8-ПП, от 23.08.2024 N 575-ПП)
1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности территориального рыбохозяйственного совета Мурманской области (далее - РХС МО) создано на основании Федеральных законов от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации, а также расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований".
1.2. РХС МО создается в целях проведения единой рыбохозяйственной политики, реализации концепции развития рыбного хозяйства на территории Мурманской области, координации и совместной деятельности с федеральными органами власти, научными учреждениями, общественными объединениями и предприятиями рыбной отрасли Мурманской области независимо от форм собственности для выработки консолидированных предложений по осуществлению государственного управления и регулирования отношений в области рыболовства и управления, сохранения и оптимального использования водных биологических ресурсов пресноводных объектов, внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, находящихся на территории области и прилегающих к ней, а также в других районах Мирового океана, где осуществляется рыболовство предприятиями, зарегистрированными в Мурманской области.
1.3. РХС МО является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Мурманской области по вопросам развития и управления рыбохозяйственным комплексом и осуществления государственной политики по рациональному использованию водных биоресурсов.
Решения РХС МО носят рекомендательный характер.
1.4. РХС МО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями федеральных органов исполнительной власти в области рыбного хозяйства, Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2010 N 383-ПП, и Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2003 N 1265-Р, и другими нормативно-правовыми актами Мурманской области, а также настоящим Положением.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.08.2012 N 411-ПП)
2.1. Основными задачами РХС МО являются:
2.1.1. Осуществление государственной политики на территории Мурманской области по рациональному использованию водных биологических ресурсов, их исследованию и изучению, охране и воспроизводству, а также по развитию рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.
2.1.2. Разработка предложений по рациональному освоению пользователями квот на вылов водных биологических ресурсов, их эффективной переработке в качественную рыбопродукцию с целью максимального удовлетворения потребности региона в рыбном сырье и рыботоварах, увеличению объемов реализации рыбопродукции на территории Мурманской области, внутреннем рынке России и внешнем рынке и повышению экономических показателей деятельности рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.
2.1.3. Подготовка и представление предложений Губернатору и Правительству Мурманской области для принятия решений по правовой и экономической защите интересов хозяйствующих субъектов рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.
2.1.4. Участие в определении направлений инвестиционной политики и привлечения российских и иностранных инвесторов, мероприятий по повышению привлекательности инвестиционных проектов в области рыболовства и рыбоводства.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.08.2012 N 411-ПП)
2.1.5. Подготовка предложений по организации промысла водных биологических ресурсов предприятиями Мурманской области с учетом эффективного освоения выделенных квот, обеспечению интересов населения, проживающего в прибрежных поселках, и коренных малочисленных народов.
2.1.6. Обеспечение бассейнового принципа управления водными биоресурсами и выработка предложений в этой области для их рассмотрения на Северном научно-промысловом Совете.
2.1.7. Внесение предложений по защите рыбохозяйственных интересов Мурманской области в международных организациях и двусторонних правительственных комиссиях по рыболовству.
2.2. РХС МО в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по:
изменению и дополнению федеральных и региональных нормативных правовых актов и других распорядительных документов, регулирующих рыбохозяйственную деятельность;
организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства во внутренних (пресноводных) водоемах Мурманской области в пределах полномочий, переданных Мурманской области;
организации охраны водных биоресурсов во внутренних (пресноводных) водоемах Мурманской области в пределах полномочий, переданных Мурманской области;
распределению квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в пределах лимитов, выделенных в установленном порядке Мурманской области для обеспечения собственных потребностей (личного потребления) коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера;
распределению квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в пределах лимитов, выделяемых в установленном порядке Мурманской области для любительского и спортивного рыболовства;
направлениям инвестиционной политики и привлечению российских и иностранных инвесторов, повышению привлекательности инвестиционных проектов;
развитию прибрежного рыболовства, аквакультуры;
развитию берегового рыбоперерабатывающего комплекса;
воспроизводству водных биологических ресурсов;
другим вопросам, связанным с системой мер по управлению водными биологическими ресурсами;
изучению и освоению водных биологических ресурсов, научно-исследовательских работ.
2.2.2. Вырабатывает рекомендации по улучшению использования водных биологических ресурсов, рациональной организации промысла и аквакультуры.
2.2.3. Рассматривает проекты нормативных правовых актов Мурманской области по вопросам рыбохозяйственной деятельности.
2.2.4. Вносит предложения по использованию рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, в том числе внутренних (пресноводных) водоемов Мурманской области.
2.2.5. Осуществляет анализ случаев грубых нарушений пользователями условий освоения квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, производства и оборота рыбопродукции предприятиями и организациями Мурманской области и других видов рыбохозяйственной деятельности.
2.2.6. По поручению Правительства Мурманской области вносит предложения по применению мер воздействия к пользователям, имеющим грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, а также имеющим задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней. Ходатайствует перед уполномоченными органами о расторжении с пользователями - нарушителями договоров о закреплении долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и договоров на пользование рыбопромысловым участком.
2.2.7. Рассматривает программы и готовит предложения по вопросам воспроизводства водных биоресурсов и аквакультуры, развития флота, техники и технологии добычи и переработки водных биоресурсов на территории Мурманской области.
2.2.8. Рассматривает предложения по ликвидации отрицательного воздействия всех видов хозяйственной деятельности на водные биологические ресурсы и направлению компенсационных средств для восстановления рыбопродуктивности водоемов.
2.2.9. Вырабатывает предложения по оптимизации и качественному составу рыбодобывающего флота, разрабатывает рекомендации по вопросам модернизации и обновления рыболовного флота и рыбоперерабатывающих предприятий области применительно к промысловой обстановке и сырьевой базе в районах промысла.
2.2.10. Вырабатывает рекомендации по реализации решений Северного научно-промыслового Совета (СНПС).
2.2.11. Разрабатывает предложения и рекомендации по формированию стратегии и тактики для участников российских делегаций, работающих в международных комиссиях по рыболовству и на двухсторонних переговорах по защите интересов российских пользователей водных биологических ресурсов.
2.2.12. В целях подготовки рекомендаций и предложений создает в необходимых случаях рабочие группы для изучения проблемных вопросов осуществления рыбохозяйственной деятельности.
2.2.13. Рассматривает и утверждает решения рабочей группы.