ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД

Приложение 33
к Закону Мурманской области
"Об областном бюджете на 2005 год"
{в редакции Закона Мурманской области от 18.10.2005 N 662-01-ЗМО}

Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Мурманской области

1. Распределение дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов производится в связи с изменением в 2005 году расходных полномочий между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований, а также изменением налогового и бюджетного законодательства.

2. Основным назначением распределяемых средств является частичное покрытие дефицита бюджетных средств на выполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления, а также выполнение Соглашений о реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и Соглашений на предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, в части сокращения кредиторской задолженности.

3. Распределение в 2005 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований по настоящему Порядку предусматривается:

на частичное покрытие дефицита бюджетных средств на выполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе на финансирование обязательств, вытекающих из Соглашений о реструктуризации задолженности перед областным бюджетом, и на выполнение мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду;

на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, финансируемых из средств местных бюджетов.

4. Объем расходов при рассмотрении бюджетов муниципальных образований определяется:

по учреждениям образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики - исходя из объема текущих расходов с учетом повышения оплаты труда работников бюджетной сферы с 01.01.2005 на 20 процентов, обоснованного роста цен и тарифов в 2005 году и начислений на оплату труда по ставке 26,2 процента;

по жилищно-коммунальному хозяйству - исходя из нормативов, установленных законодательными и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления, и расчетного норматива по благоустройству городов и районов Мурманской области;

по местному самоуправлению - исходя из норматива финансирования расходов на управление в расчете на 1 жителя городской и (или) сельской местности.

При определении расчетного объема текущих расходов местных бюджетов в 2005 году в расчет включаются:

расходы на выполнение региональных целевых программ и мероприятий, осуществляемых муниципальными образованиями на паритетных основах с органами государственной власти Мурманской области;

суммы реструктурированной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, с учетом пеней и штрафов, подлежащие уплате согласно графикам реструктуризации задолженности на 2005 год.

5. Распределение дотации на частичное покрытие дефицита бюджетных средств на выполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления осуществляется по следующему принципу:

определяется сумма средств, необходимых на частичное покрытие дефицита по каждому муниципальному образованию, в виде разницы между недостатком бюджетных средств, рассчитанного исходя из объемов доходов и расходов, согласованного с органами местного самоуправления при рассмотрении местных бюджетов в департаменте финансов (по протоколам в марте-апреле 2005 года), и недостатком бюджетных средств, учтенным департаментом финансов в расчетах при составлении бюджета на 2005 год (Pi);

определяется общая сумма средств, необходимых на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, путем суммирования разниц по всем муниципальным образованиям (P).

Общая сумма средств, необходимых на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, согласованная департаментом финансов с органами местного самоуправления, составляет 575 687 тыс.рублей.

6. Размер дотации на частичное покрытие дефицита бюджетных средств на выполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе на финансирование обязательств, вытекающих из Соглашений о реструктуризации задолженности перед областным бюджетом, и на выполнение мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду, определяется по формуле:

Di=Pi/P*D, где

Di - объем дотации для i-го муниципального образования;

Pi - сумма на частичное покрытие дефицита бюджетных средств i-го муниципального образования, согласованная с органами местного самоуправления;

Р - общая сумма средств, необходимая на частичное покрытие дефицита бюджетных средств муниципальных образований, согласованная при рассмотрении бюджетов (составляет 575 687 тыс.рублей);

D - общий объем дотации на частичное покрытие дефицита бюджетных средств, распределяемой в соответствии со статьей 37 настоящего Закона.

7. Размер дотации на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, финансируемых из средств местных бюджетов, с 01.09.2005 на 11,1 процента определяется по формуле:

Di=(ЗП*1,2)/12*4*11,1/100, где

ЗП - расходы на заработную плату (с учетом начислений) работников учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, финансируемых из средств местных бюджетов за 2004 год (без предпринимательской деятельности).