ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ,
СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 27 февраля 2009 года № 100-ПП/5)
|
|
| Сроки исполнения и источники финансирования |
| ||||||||||||||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Всего | ||||||||||||||||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||||||||||||||
Раздел 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение эффективной предпринимательской деятельности | ||||||||||||||||||||||
1 | Создание правовых условий конкуренции в предпринимательской деятельности | мониторинг эффективности и разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законы Мурманской области "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" и "Об основах государственной поддержки малого предпринимательства в Мурманской области" | департамент экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления | 2005-2008 | ||||||||||||||||||
2 | Разработка правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений | нормативные правовые акты органов местного самоуправления | органы местного самоуправления | 2005-2006 | ||||||||||||||||||
3 | Разработка Порядка осуществления концессионной деятельности | постановление Правительства Мурманской области | департамент имущественных отношений Мурманской департамент экономического развития Мурманской области | 2007 | ||||||||||||||||||
4 | Осуществление мер по устранению административных барьеров в сфере малого предпринимательства. Предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарных рынках | контроль за соблюдением конкурентного законодательства. | УФАС РФ, | 2004-2008 | ||||||||||||||||||
5 | Разработка механизма обеспечения участия субъектов малого предпринимательства в реализации государственных (муниципальных) закупок товаров и услуг | обеспечение конкурентных условий для участия субъектов малого предпринимательства в конкурсах на реализацию государственных заказов | департамент экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления | 2005-2006 | ||||||||||||||||||
6 | Разработка нормативного правового обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реформе жилищно-коммунального хозяйства | создание конкурентной среды в сфере жилищно-коммунальных и ремонтно-строительных услуг | департамент промышленности, строительства и реформы жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, | 2005-2008 | ||||||||||||||||||
7 | Разработка процедур и критериев предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством | устранение административных барьеров при оформлении землепользования | органы местного самоуправления | 2004-2005 | ||||||||||||||||||
8 | Разработка нормативно-правового обеспечения для внедрения процедуры оформления арендных отношений между органами местного самоуправления и арендаторами по принципу "одного окна" | сокращение сроков и упрощение процедуры оформления документов по аренде имущества и земли для предпринимателей | органы местного самоуправления | 2005 -2007 | ||||||||||||||||||
9 | Формирование государственного заказа Мурманской области на подготовку кадров по уровням квалификации в муниципальном и отраслевом разрезах | мониторинг потребности малого бизнеса в специалистах и организация подготовки кадров в бюджетных учебных заведениях | комитет по образованию, | 2005-2008 | ||||||||||||||||||
10 | Организация обучающих программ, курсов, семинаров повышения квалификации предпринимателей | создание и поддержка системы повышения квалификации предпринимателей по вопросам права, основ экономики, менеджмента, маркетинга, том числе с привлечением специалистов администраций городов, налоговых органов и других специалистов | комитет по образованию, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
11 | Организация стажировок на предприятиях России, в иностранных фирмах и зарубежных учебных заведениях молодых предпринимателей | повышение квалификации кадров для малого предпринимательства, внедрение новых методов управления и расширение сети экономического сотрудничества | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
12 | Проведение краткосрочных курсов, стажировок, семинаров для | обеспечение распространения положительного опыта и квалифицированной работы муниципальных служащих в сфере взаимодействия с предпринимателями | органы местного самоуправления, | 2005-2008 | ||||||||||||||||||
13 | Использование механизмов бюджетной финансовой поддержки инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства | предоставление бюджетных кредитов ФОРМАП для финансирования инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства; предоставление гарантий | департамент экономического развития | 2005-2008 областной бюджет | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 20000 | |||||||||||||
14 | Развитие прибрежного рыболовства и товарного выращивания рыбы и морепродуктов. | Разработка закона Мурманской области о прибрежном рыболовстве. | департамент продовольствия, рыбного и сельского хозяйства. | 2005-2008 | ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
1 | Организация и проведение форума "Кольский партнериат" | содействие в подборе деловых партнеров и установлении прямых контактов. Расширение межрегиональных, зарубежных связей, формирование благоприятного имиджа Мурманской области в сфере малого предпринимательства | СПП, | ежегодно в мае |
|
|
|
|
| |||||||||||||
2 | Организация и проведение муниципальных выставок и ярмарок товаров и услуг субъектов малого предпринимательства, в том числе: | выявление и удовлетворение спроса населения на товары и услуги, стимулирование роста производства малых предприятий в отраслях, ориентированных на внутреннее потребление области | СТПП, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
3 | Организация участия предпринимателей Мурманской области в региональных конкурсах продукции и услуг, профессиональных и отраслевых конкурсах СЗФО и РФ, в том числе: | содействие повышению конкурентоспособности местных производителей на рынках. Организация системы межрегиональных деловых связей и производственной кооперации с субъектами малого предпринимательства из других регионов РФ | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005 2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
4 | Организация коллективных экспозиций предпринимателей Мурманской области на российских и международных выставках, в том числе: | содействие продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на рынки СЗФО РФ | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
5 | Содействие развитию инвестиционного рынка, расширению применения различных форм лизинга и факторинга в малом предпринимательстве | осуществление технического перевооружения малых предприятий | СТПП, | 2005-2008 | ||||||||||||||||||
6 | Подготовка рекламных изданий и каталогов о продукции (работах, услугах), выпускаемой субъектами малого предпринимательства, о заказах и предложениях промышленных предприятий по организации совместных производств, поставкам продукции, комплектующих, свободному оборудованию и производственных площадях и т.д. | информационное обеспечение продвижения на рынки товаров и услуг местных производителей | СТПП, | постоянно |
|
|
|
|
| |||||||||||||
Раздел 3. Развитие инновационной инфраструктуры и информационное обеспечение предпринимательской деятельности | ||||||||||||||||||||||
1 | Создание и развитие сети научно-технических парков, специализированных проектно-конструкторских, инженерных, инновационно-технологических центров, центров трансфера технологий (ЦТТ) | организация взаимодействия научно-исследовательских организаций и субъектов малого предпринимательства по коммерциализации новых технологий, производству новых товаров и услуг. Ускорение процессов передачи технологий в сферу производства | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
2 | Развитие информационно-аналитических систем о малом и среднем бизнеса в Мурманской области. Поддержка Web-сайтов, Web-порталов по малому бизнесу Мурманской области | расширение возможностей в получении деловой информации для субъектов малого предпринимательства. Информационное обеспечение малых предприятий правовой, финансовой, маркетинговой экономической и иной информацией | СТПП, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
3 | Поддержание информационной базы данных о зарубежных и межрегиональных партнерах, инвесторах, потенциальных заказчиках для участия в сфере малого бизнеса области | содействие малому предпринимательству в развитии бизнес-контактов и проверке состоятельности зарубежных партнеров, поставщиков и заказчиков | СТПП | 2005-2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
4 | Создание пунктов коллективного доступа к системе информационного обеспечения малого предпринимательства через Интернет | обеспечение правовой информационной поддержки малого предпринимательства, в том числе по обеспечению доступа субъектов малого предпринимательства к системе государственных и муниципальных заказов | департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области | 2005-2006 | ||||||||||||||||||
5 | Внедрение системы оформления аренды имущества и земли в "Одном окне" | сокращение сроков и упрощение процедуры оформления документов по аренде имущества и земли для предпринимателей | органы местного самоуправления | 2005-2008 | ||||||||||||||||||
6 | Развитие системы представления предпринимателями в налоговые органы налоговой отчетности и других документов в электронном виде, в том числе по телекоммуникационным каналам связи | сокращение сроков представления и упрощение для предпринимателей процедуры представления налоговой отчетности. | МНС РФ, ЗАО "Центр информатики", СТПП | 2005 - 2007 | ||||||||||||||||||
7 | Формирование информационно-публичного реестра имущества Мурманской области | разработка или приобретение программного обеспечения по ведению информационно-публичного реестра имущества Мурманской области | департамент имущественных отношений Мурманской области | 2007-2008 | ||||||||||||||||||
8 | Издание ежегодного каталога: "Мурманская область: наука, инновации, инвестиции", отраслевых и специализированных каталогов новых технологий, изобретений и пр. | продвижение на рынок научно-технических разработок, привлечение инвестиций | департамент экономического развития Мурманской | ежегодно |
|
|
|
|
| |||||||||||||
9 | Издание и распространение специализированных журналов, сборников, брошюр, газет по вопросам деятельности малого предпринимательства | оказание методической помощи, разъяснение особенностей применения в Мурманской области основных нормативных правовых актов по вопросам регулирования предпринимательской деятельности. Обобщение и распространения передового опыта | СТПП, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
10 | Развитие научно-технического комплекса Мурманской области за счет малых инновационных предприятий | поддержка малых инновационных предприятий на стадии подготовки и реализации инновационных проектов | департамент экономического развития Мурманской области | федеральный бюджет | - | - | 2150 | - | 2150 | |||||||||||||
Раздел 4. Решение социальных задач, в том числе социальная защита предпринимателей и наемных работников, борьба с бедностью и безработицей | ||||||||||||||||||||||
1 | Решение проблемы повышенных затрат предприятий малого бизнеса, связанных с обеспечением федеральных социальных гарантий (дополнительные отпуска, оплата проезда и другие) | участие в подготовке и обсуждении проектов федеральных законов по обеспечению социальных гарантий в районах Крайнего Севера | СТПП, | 2005- 2006 | ||||||||||||||||||
2 | Организация участия предпринимателей в развитии услуг населению в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры и народного творчества, общественного питания | расширение рынка услуг для населения Мурманской области, развитие благотворительной деятельности | СТПП, | 2005 - 2008 | ||||||||||||||||||
3 | Организация предпроектного консультирования начинающих предпринимателей | реализация инвестиционных проектов начинающих предпринимателей | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
4 | Организация обучения безработных граждан и других социально-незащищенных слоев населения, желающих открыть собственное дело, в том числе уволенных в запас военнослужащих, молодежи, женщин и т.д. | вовлечение в малый бизнес социально-незащищенных слоев населения путем создания собственного дела или самозанятости. | ДФГСЗН, | 2005-2008 | ||||||||||||||||||
5 | Проведение мероприятий по профориентации учащихся школ и подготовке кадров рабочих и специалистов для сферы предпринимательства в учебных заведениях профессионального образования | обеспечение сбалансированности рынка труда, организация стажировки и трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений в сфере малого предпринимательства | комитет по образованию, | 2005-2008 | ||||||||||||||||||
6. | Создание и развитие системы территориальных консультационных пунктов, учебно-деловых, информационных и других центров для предпринимателей
| оказание консультационных и образовательных услуг для предпринимателей | департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, ФОРМАП, МГТУ, органы местного самоуправления | 2005-2008 гг.: областной бюджет, | - | 100 | 200 | 700 | 1000 | |||||||||||||
7 | Создание и развитие региональной системы кредитования на базе Государственного фонда развития малого предпринимательства Мурманской области (ФОРМАП) | предоставление субсидий на оплату процентной ставки по кредитам банков, на оплату стоимости гарантий и поручительств; | департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП | 2005-2008 гг. | 400 | 4000 | 2500 | 3000 | 9900 | |||||||||||||
федеральный бюджет | 4400 | 4400 | ||||||||||||||||||||
внебюджетные источники | 8500 | 27000 | 38000 | 54000 | 127500 | |||||||||||||||||
8 | Создание и развитие системы предоставления гарантий (поручительств) субъектам малого предпринимательства на базе некоммерческой организации «Государственный фонд развития малого предпринимательства Мурманской области» | создание и наполнение Гарантийного фонда на базе ФОРМАП, предоставление гарантий (поручительств) по кредитам малых предприятий и индивидуальных предпринимателей | департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП | 2005 - 2008 гг. | - | - | 5000 | 30000 | 35000 | |||||||||||||
9. | Создание регионального бизнес- инкубатора | обеспечение условий для развития новых малых предприятий в инновационной и других сферах деятельности, оказание юридических, бухгалтерских, офисных и других услуг | департамент экономического развития Мурманской области, департамент имущественных отношений Мурманской области, департамент промышленности, строительства и жилищно -коммунального хозяйства Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, администрация г. Апатиты | 2005 - 2008 гг. областной бюджет | - | 3000 | 14000 | 15600 | 32500 | |||||||||||||
федеральный бюджет | - | 3000 | 10500 | 13600 | 27100» | |||||||||||||||||
10 | Развитие малого предпринимательства как метод преодоления бедности | создание информационных центров, проведение обучающих семинаров, предоставление микрозаймов начинающим предпринимателям | департамент экономического развития Мурманской области | федеральный бюджет | - | - | 1850 | - | 1850 | ||||||||||||||||
Раздел 5. Развитие форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления
| |||||||||||||||||||||||||
1 | Организация и проведение "Дней предпринимательства Мурманской области" | расширение контактов между предпринимателями, распространение опыта работы лучших малых предприятий | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
2 | Проведение встреч, конференций, "круглых столов", семинаров по организационно-правовым, торгово-экономическим, научно-техническим, социальным и другим вопросам с участием представителей малого бизнеса, общественных организаций, органов исполнительной власти | выработка предложений по повышению экономической и социальной эффективности малого предпринимательства в Мурманской области | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
3 | Координация деятельности контролирующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при проведении проверок субъектов малого предпринимательства | создание межведомственного Совета, сбор и анализ итогов проверок деятельности малых предприятий контролирующими органами, выработка предложений принятие решений по созданию благоприятных организационных и правовых условия для предпринимательской деятельности | департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, УМНС РФ | 2005-2008 | |||||||||||||||||||||
4 | Поддержка конкурсов, организуемых российскими и международными организациями в целях развития предпринимательства | привлечение дополнительных финансовых ресурсов для повышения профессиональной компетентности предпринимателей и развития инфраструктуры малого бизнеса | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
5 | Взаимодействие между органами государственной власти, местного самоуправления и банками по отбору и финансированию инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, в том числе долевое финансирование расходов по разработке и экспертизе инвестиционных проектов | привлечение дополнительных финансовых ресурсов, развитие инфраструктуры финансовой поддержки малого бизнеса | департамент экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления | 2005-2008 гг. |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
Раздел 6. Развитие форм самоуправления предпринимательской деятельностью и деловой этики | |||||||||||||||||||||||||
1 | Проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года" | выявление и распространение передового опыта предпринимательской деятельности | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
2 | Проведение городских конкурсов на лучшее предприятие торговли и общественного питания | Повышение культуры обслуживания и качества оказываемых услуг населению | органы местного самоуправления, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
3 | Организация и участие в проведении конференций, семинаров, деловых встреч, круглых столов, симпозиумов | 2005-2008 гг. |
|
|
|
500 |
| ||||||||||||||||||
4 | Содействие формированию и развитию профессиональных союзов, кооперативов, потребительских обществ, обществ взаимного кредитования и других объединений предпринимателей | повышение конкурентоспо-собности, общественного статуса и социальной ответственности малого бизнеса | департамент экономического развития Мурманской области, | 2005-2008 гг. |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
5 | Создание и развитие саморегулируемых общественных объединений предпринимателей | добровольное введение систем качества, соблюдение норм и правил деловой этики и социальной защиты наемных работников, | СТПП, СПП | 2005-2008 |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
6 | Создание механизмов негосударственного регулирования хозяйственных споров (Третейский Суд, Центры правовой защиты предпринимателей) | обеспечение защиты прав субъектов малого предпринимательства | СПП, СТПП | 2005-2006 |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
7 | Проведение творческих конкурсов журналистов на лучшее освещение в СМИ деятельности предпринимателей Мурманской области | укрепление социального статуса предпринимателей | СТПП, | 2005-2008 внебюджетные источники |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
8 | Организация кредитных союзов и обществ субъектов малого предпринимательства или лиц, желающих начать собственную предпринимательскую деятельность | развитие системы "Микро- кредитования" и | СТПП, | 2005-2008 внебюджетные источники |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
9 | Внедрение системы добровольной сертификации продукции и повышения ее качества | обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг на внутреннем и международном рынках | СТПП, | 2005-2008 внебюджетные источники |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
10 | Организация радио- и телепередач, публикаций по освещению положительного опыта работы малых предприятий и благотворительной деятельности предпринимателей | формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве; повышение информированности общественности о проблемах малого предпринимательства | СТПП, | 2005-2008 |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | Всего | |||||||||||||||||||||
Всего по программе (тыс. руб.), | 40 490 | 74 550 | 118 610 | 182 260 | 415 910 | ||||||||||||||||||||
Средства областного бюджета, из них: | 10 800 | 18 420 | 30 280 | 57 560 | 117 060 | ||||||||||||||||||||
- целевое финансирование мероприятий Программы | 800 | 8 420 | 22 280 | 50 560 | 82 060 | ||||||||||||||||||||
- Кредиты областного бюджета | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 20 000 | ||||||||||||||||||||
- Гарантии областного бюджета | 5 000 | 5 000 | 0 | 0 | 10 000 | ||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники | 29 690 | 48 730 | 68 830 | 86 100 | 233 350 | ||||||||||||||||||||
Средства федерального бюджета | 0 | 7 400 | 19 500 | 38 600 | 65 500 | ||||||||||||||||||||
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений,
выполнена ООО "Юрсервис"