Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004 ГОД

1.5. обоснование необходимости решения проблем программными методами


Как видно из раздела 1.3., на сегодняшний день на территории области назрел ряд существенных проблем, связанных с воспроизводством минерально-сырьевой базы и геологическим изучением недр.

Эти проблемы значительно усугубляются резким снижением объемов финансирования работ по ГИН и ВМСБ, связанным с отменой ставок на ВМСБ и уменьшением бюджетных ассигнований.

Для выхода из сложившейся кризисной ситуации крайне важно в кратчайшие сроки подготовить для освоения новые месторождения высоколиквидных видов минерального сырья, для чего, в свою очередь, необходимо обеспечивать полноценный процесс воспроизводства минерально-сырьевой базы, и, в первую очередь, его первый этап - геологическое изучение, поиски и предварительную оценку ресурсов и запасов - завершающийся подготовкой объекта для привлечения инвесторов будущих недропользователей. Успешная реализация этого этапа, выполняемого, в основном за счет государственных средств, позволяет выйти на конечную цель - строительство горнодобывающего предприятия, и обеспечивается программами геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Кроме того, необходимо решить проблемы, связанные с обеспечением населения области защищенными источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения за счет выявления и оценки месторождений подземных вод, а также государственным геологическим информационным обеспечением и организацией рационального недропользования.

Многообразие и разносторонность назревших проблем требуют, комплексного и сбалансированного подхода к их решению, наличия четко определенных критериев и оценочных параметров для принятия обоснованных решений, а также определения средне-долгосрочных ориентиров и перспектив, что, в условиях острого дефицита финансирования является особенно актуальным. Этими причинами обусловлена необходимость решения комплекса задач на основе программно-целевых методов, являющихся в условиях современной рыночной экономики самым эффективным и действенным механизмом государственного регулирования и стратегического управления недропользованием. Именно на это направлена подпрограмма "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы на территории Мурманской области на 2004 год" региональной целевой программы "Экология и природные ресурсы Мурманской области на 2004 год".

При этом, исходя из наиболее актуальных проблем в сфере ГИН и ВМСБ, основными критериями привлечения областных средств на финансирование мероприятий Программы являются:

- инвестиционная привлекательность и конкурентоспособность будущих объектов добычи полезных ископаемых;

- решение социальных вопросов для населения области;

- информационная деятельность, направленная на сбор, сохранение и регламентированное использование полученной информации;

- оптимизация и рационализация геологоразведочного процесса.