Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004 ГОД

1.3. Основные проблемы минерально-сырьевой базы и горно-промышленного комплекса мурманской области


Кратко резюмируя содержание предыдущих разделов, можно отметить следующее.

На территории Мурманской области сосредоточены крупные и эффективные источники важнейших видов минерального сырья федерального и регионального значений, создан мощный горнопромышленный комплекс, обеспечивающий значительную часть потребности страны во многих видах полезных ископаемых (%): в фосфатных рудах (95), флогопите и вермикулите (80-90), бадделеите (100), в нефелиновом и керамическом сырье (примерно по 35), железе (10), в никеле, меди, кобальте, ниобии, тантале, редкоземельных металлах.

На созданной в предыдущие годы минерально-сырьевой базе действуют горно-обогатительные предприятия, являющиеся градообразующими для Апатитов и Кировска (ОАО "Апатит"), Заполярного, Никеля и Мончегорска (ОАО "Кольская ГМК"), Оленегорска (ОАО "Олкон"), Ковдора (ОАО "Ковдорский ГОК", ОАО "Ковдорслюда"), поселка Ревда (ОАО "Севредмет"), пос. Ёна (ОАО "Чалмозеро", ОАО "Мусковит") и другие. В этих населенных пунктах проживает треть населения области. Продукция Кольского горнопромышленного комплекса составляет 60 % общего валового дохода области. Кроме того, деятельность этих предприятий обуславливает существование достаточно развитой инфраструктуры, в первую очередь транспортной и энергетической.

Социальная и экономическая безопасность Мурманской области, благополучие ее жителей напрямую зависят от стабильной работы объектов горнопромышленного комплекса.

В свою очередь, устойчивая работа горных предприятий зависит от наличия надежной сырьевой базы.

В целом, минерально-сырьевая база Мурманской области характеризуется:

- высокой степенью геолого-геофизической изученности и промышленной освоенности;

- компактным (кустовым) размещением эффективных источников важнейших видов полезных ископаемых, обеспечивающим возможность многоотраслевой специализации горнопромышленного комплекса;

- преимущественно экстенсивным путем развития горнодобывающей промышленности в прошлом; добыча основных видов сырья в области существенно выше их доли в отраслевых балансах запасов;

- комплексным составом минерального сырья; широкими перспективами выявления новых нетрадиционных для области видов рудных и неметаллических полезных ископаемых.

Вместе с тем, негативные тенденции (сужение внутреннего рынка, недостаточная конкурентоспособность), проявившиеся при переходе к рыночным отношениям, неблагоприятно сказались и в ГПК Мурманской области.

Не взирая на богатство МСБ Мурманской области в целом, основной проблемой МСБ и ГПК Мурманской области является, прежде всего истощение МСБ ГПК по традиционным для области видам сырья (медно-никелевые, апатитовые и железные руды) и существенное снижение уровней и темпов ее воспроизводства.

Высокорентабельная приповерхностная часть большинства крупных и уникальных месторождений традиционных видов сырья практически выработана в ходе многолетней интенсивной эксплуатации. В связи с переходом к отработке глубоких горизонтов и подземной добыче полезных ископаемых значительно увеличиваются прямые производственные затраты и капитальные вложения, сохраняется тенденция к ухудшению качества добываемых руд и усложняются условия их разработки. Все это ведет к снижению рентабельности производства, удорожанию конечной продукции предприятий и, как следствие, к потере конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

За последнее десятилетие, в результате резкого сокращения геологоразведочных работ прирост запасов по основным видам минерального сырья не восполняет даже значительно упавшие объемы их добычи (погашения в недрах). Горнорудные предприятия находятся либо в завершающей стадии развития, либо достигли зрелого возраста. Интенсивная отработка месторождений традиционных видов сырья привела к истощению сырьевой базы ГОКов и возможности прироста запасов для них весьма ограничены. Для ОАО "Олкон" в резерве осталось лишь Комсомольское месторождение, а также глубокие горизонты Оленегорского и Кировогорского месторождений, требующие подземной отработки. Сырьевая база Ковдорского ГОКа также ограничена глубокими горизонтами собственного месторождения. Вероятность открытия новых богатых, да еще близповерхностных, медно-никелевых месторождений очень мала. ОАО "Апатит" обеспечено запасами на несколько десятилетий, но доля запасов для открытой добычи составляет всего 16 %, а удельный вес открытых работ с годами очень быстро сокращается. Запасы лопаритовых руд для ОАО "Севредмет" ("Ловозерская горная компания") практически неограниченны, но сырье такого типа нигде в мире не разрабатывается и в условиях рыночной экономики и сложившейся конъюнктуры неконкурентоспособно. Крупные месторождения мусковита Ены и Риколатвы отработаны и иных объектов (кроме Неблогорского месторождения) не предвидится.

Так, за период с 1996 по 2002 год объем добычи по основным видам минерального сырья на территории области составил:

- железные руды - 149 млн.т.;

- медно-никелевые руды - 56 млн.т;

- апатитовые руды - 253 млн.т.

Прирост запасов по этим видам сырья за тот же период составил:

- железные руды - 46,9 млн.т;

- медно-никелевые руды - 4 млн.т.;

- апатитовые руды - 16 млн.т.

Причем необходимо отметить, что с 2000 года прироста запасов по перечисленным видам сырья не было.

Ситуация осложняется значительным сокращением объемов активных запасов.

Несмотря на среднесрочную в целом обеспеченность, объемы запасов, подготовленные к промышленной отработке в рамках действующих проектов, для большинства предприятий области не позволяют обосновать инвестиционную привлекательность и перспективу устойчивого развития даже на ближайшие несколько лет.

В этой связи возрастает актуальность проведения работ по ГИН и ВМСБ направленных на выявление новых источников нетрадиционных и высоколиквидных видов полезных ископаемых (в первую очередь - в освоенных рудных районах), потенциал которых должен обеспечить компенсация выбывающих сырьевых баз.

Необходимо отметить, что проблема кризиса воспроизводства МСБ во многом обусловлена существующей тенденцией ослабления и разрушения геологоразведочной инфраструктуры региона. Резко снизившиеся объемы геологоразведочных работ, особенно после отмены с 2002 г. отчислений на ВМСБ, привели к существенному ухудшению материально-технического положения геологических предприятий области (ОАО "МГРЭ", ОАО "ЦКЭ", ОАО "КГИЛЦ", "Печенгская экспедиция" и других, - более 15 организаций, базирующихся в регионе). Этими же причинами обусловлен отток специалистов из отрасли, общее "старение" персонала и падение престижности профессии. Тенденция имеет направленность к отмиранию региональной геологоразведочной инфраструктуры и утрате квалифицированного кадрового потенциала. В будущем это грозит потерей контроля над информационными ресурсами о недрах и зависимостью от дорогостоящих услуг сторонних исполнителей при необходимости решения геологических вопросов и проблем.

Не менее серьезной проблемой для Мурманской области (носящей, в первую очередь, социальный характер) является перевод хозяйственно-питьевого водоснабжения большинства населенных пунктов на подземные источники, так как большинство поверхностных источников водоснабжения подвержены интенсивной техногенной нагрузке. В связи с этим весьма актуальными становятся работы по поискам и оценке источников подземных вод, а также контролю их состояния и свойств (мониторингу) на территории области.