Основной проблемой недропользования Мурманской области на сегодняшний день является истощение минерально-сырьевой базы (МСБ) горно-промышленного комплекса по традиционным для области видам сырья (медно-никелевые, апатитовые и железные руды) и существенное снижение уровней и темпов ее воспроизводства.
Высокорентабельная приповерхностная часть большинства крупных и уникальных месторождений традиционных видов сырья практически выработана в ходе многолетней интенсивной эксплуатации. В связи с переходом к отработке глубоких горизонтов и подземной добыче полезных ископаемых значительно увеличиваются прямые производственные затраты и капитальные вложения, сохраняется тенденция к ухудшению качества добываемых руд и усложняются условия их разработки. Все это ведет к снижению рентабельности производства, удорожанию конечной продукции предприятий и, как следствие, к потере конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.
Кроме того, в результате резкого сокращения геологоразведочных работ прирост запасов по основным видам минерального сырья не восполняет уровни их добычи (погашения в недрах).
Так, за период с 1996 по 2002 год объем добычи по основным видам минерального сырья на территории области составил:
- железные руды - 149 млн. т;
- медно-никелевые руды - 56 млн. т;
- апатитовые руды - 253 млн. т.
Прирост запасов по этим видам сырья за тот же период составил:
- железные руды - 46,9 млн. т;
- медно-никелевые руды - 4 млн. т;
- апатитовые руды - 16 млн. т.
Причем необходимо отметить, что с 2000 года прироста запасов по перечисленным видам сырья не было.
Ситуация осложняется значительным сокращением объемов активных запасов.
Несмотря на среднесрочную в целом обеспеченность, объемы запасов, подготовленные к промышленной отработке в рамках действующих проектов, для большинства предприятий области не позволяют обосновать инвестиционную привлекательность и перспективу устойчивого развития даже на ближайшие несколько лет.
В этой связи возрастает актуальность выявления новых источников нетрадиционных и высоколиквидных видов полезных ископаемых (в первую очередь - в освоенных рудных районах), потенциал которых должна обеспечить компенсация выбывающих сырьевых баз.
Не менее серьезной проблемой для Мурманской области является перевод хозяйственно-питьевого водоснабжения большинства населенных пунктов на подземные источники, так как большинство поверхностных источников водоснабжения подвержены интенсивной техногенной нагрузке. В связи с этим весьма актуальными становятся работы по поискам и оценке источников подземных вод.
Еще одной важной задачей является обеспечение информационной деятельности в сфере недропользования, направленной на создание интегрированной многоуровневой системы качественных и достоверных ресурсов геологической информации, предназначенной для увеличения эффективности геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов.
В связи с этим, основными критериями привлечения областных средств на финансирование мероприятий подпрограммы являются:
- инвестиционная привлекательность и конкурентоспособность будущих объектов добычи полезных ископаемых;
- решение социальных вопросов для населения области;
- информационная деятельность, направленная на сохранение, использование и распространение полученной информации.
Проблемой лесов является их своевременное восстановление, воспроизводство лесов, выращивание лесов на непокрытых лесом землях, предотвращение увеличения доли малоценных лиственных лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда.
Ежегодный прирост непокрытых лесом площадей в результате лесных пожаров, вырубок, разработки недр, движения песков по Терскому берегу составляет от 2 до 4 тыс. га. Компенсируется данный прирост только за счет выполнения лесовосстановительных работ и естественного возобновления лесов.
Задержка в выполнении работ по лесовосстановлению и уходу за лесами приводит к зарастанию площадей малоценными лиственными породами или их задернению. Часть площадей переходит в состояние пустырей и редин, возобновление которых естественным путем в ближайшие десятилетия невозможно.
По данным Северного института Лесного хозяйства (СевНИИЛХ) процесс появления естественного возобновления на вырубках при отсутствии естественного подроста без применения специальных мер в сосняках растягивается на 20 - 30 лет, а в ельниках, где естественное возобновление коренной породой (елью) возможно только через смену пород (ель - береза - ель), растягивается на период более 100 лет.
Процесс воспроизводства лесов, также как и в сельском хозяйстве является непрерывным процессом и требует строгой технологической дисциплины. Более того, если в сельском хозяйстве какие-то технологические операции возможно исправить в течение одного вегетационного сезона, то в лесном хозяйстве положительный или отрицательный результат проявляется в лучшем случае через год (в питомниках) или через три года (в посадках леса).
Необходимо отметить социальную и воспитательную значимость лесовосстановительных работ. Ежегодно лесхозы области привлекают на посадки леса и на работы в питомниках более 100 временных рабочих, значительная часть из которых дети. В таких поселках как Варзуга, Кузомень, Ена, Ковдозеро они являются одними из главных работодателей, а для подростков - единственными.
Отказ от хотя бы части работ по восстановлению лесов приводит либо к потере результатов ранее сделанной работы, либо к большим затратам на поддержание достигнутых результатов.