ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ (СФЕРАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
1.1. Основные направления реализации политики в сфере
приватизации государственного имущества Мурманской области
в 2004 году
Целью государственной политики в области приватизации является повышение эффективности управления областной собственностью и обеспечение планомерности процесса приватизации предприятий. Приватизация как структурный элемент единой государственной политики по управлению государственным имуществом направлена на получение в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе отдачи от приватизации в форме расширения налогооблагаемой базы, создания дополнительных рабочих мест, наполнения рынка товарами и услугами. Реализация программы приватизации позволит достичь разгосударствления экономики в промышленности (подотрасли: легкая промышленность, машиностроение и металлообработка, промышленность по добыче и обработке облицовочных материалов из природного камня, ремонт машин и оборудования) и государственной торговле.
Основными направлениями реализации политики в сфере приватизации государственного имущества Мурманской области являются:
продолжение структурных преобразований в экономике;
создание условий для эффективного развития экономики Мурманской области и приватизируемых государственных областных унитарных предприятий и сокращение расходов областного бюджета на управление государственным имуществом;
привлечение в производство инвестиций;
привлечение к участию в приватизации субъектов малого предпринимательства, не имеющих значительного начального капитала;
оптимизация структуры государственной собственности Мурманской области путем акционирования избыточной части государственного сектора экономики;
приватизация предприятий одновременно с земельными участками, на которых они расположены, в целях повышения стоимости и инвестиционной привлекательности предприятий;
приватизация убыточных предприятий;
создание конкурентной среды;
поступление дополнительных доходов средств от приватизации в бюджет области.
Реализация указанных приоритетов достигается за счет принятия в соответствии с действующим законодательством решений о способе, сроках, начальной цене приватизации имущества, с учетом проведения полной инвентаризации и независимой оценки приватизируемого имущества, аудиторских проверок приватизируемых предприятий.
Приватизация государственного имущества Мурманской области основывается на равенстве покупателей государственного имущества и открытости деятельности государственных органов Мурманской области.
Государственное имущество Мурманской области отчуждается в собственность физических или юридических лиц исключительно на возмездной основе.
1.2. Перечень государственных областных унитарных предприятий,
которые планируется приватизировать в 2004 году в разрезе
отраслей экономики с обоснованием выбора указанных предприятий
Приватизация в 2004 году государственных областных унитарных предприятий, включенных в настоящий Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2004 год, основана на предложениях органов исполнительной власти Мурманской области, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики, и на анализе данных о деятельности этих предприятий. Принимались во внимание основные показатели финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия, характеристика его положения на рынке, состав имущества. Обоснованием приватизации по каждому предприятию служили такие критерии, как получение доходов в областной бюджет, потребность в инвестициях, отсутствие (утрата) в деятельности предприятия целей, требующих государственного управления соответствующим предприятием. Деятельность предлагаемых к приватизации предприятий не является уникальной на рынке товаров и услуг и не отвечает критериям создания и деятельности государственных унитарных предприятий, определенных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
В составе имущественных комплексов, предлагаемых к приватизации предприятий, отсутствует имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2004 год предусматривает приватизацию шести государственных областных унитарных предприятий:
"Мончегорская обувная фабрика";
"Мурманская станция автотехобслуживания "Таврия";